常山：扎實(shí)推進(jìn)政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)

【采購(gòu)動(dòng)態(tài)】

常山：扎實(shí)推進(jìn)政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)

本報(bào)訊浙江省常山縣財(cái)政局以“三個(gè)突出”扎實(shí)推時(shí)政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。

一是突出全面放權(quán)。降低供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻，按照“非禁即入”要求，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體入住網(wǎng)超的條件，確保各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化，凡是滿足準(zhǔn)入條件的，均可實(shí)時(shí)網(wǎng)上申請(qǐng)入駐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)常態(tài)化。根據(jù)省級(jí)制定相應(yīng)準(zhǔn)入方案及管理規(guī)則，縣財(cái)政局對(duì)注冊(cè)所在地為常山的企業(yè)、個(gè)體戶等申請(qǐng)主體進(jìn)行常態(tài)化審查。供應(yīng)商通過(guò)審核入圍后可設(shè)定銷售區(qū)域，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商庫(kù)、商品庫(kù)的全省共享，打破各區(qū)劃市場(chǎng)壁壘，激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前，網(wǎng)超平臺(tái)常山籍供應(yīng)商已經(jīng)入駐172家。同時(shí)，有效擴(kuò)大預(yù)算單位采購(gòu)自主權(quán)。

二是突出信用監(jiān)管。該縣財(cái)政局與縣公共資源交易中心建立協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)控，充分發(fā)揮政府采購(gòu)在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用。對(duì)供應(yīng)商和采購(gòu)單位采購(gòu)交易及履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果納入政府采購(gòu)誠(chéng)信管理之中。對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不良行為及時(shí)進(jìn)行警示，并錄入信用信息記錄，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各政府采購(gòu)主體政府采購(gòu)違規(guī)（約）行為的誠(chéng)信評(píng)價(jià)及預(yù)警功能，加快推動(dòng)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)管理暫行辦法》和網(wǎng)上超市入圍合同規(guī)定，實(shí)行“自愿退出+強(qiáng)制退出”相結(jié)合的靈活機(jī)制，供應(yīng)商可自愿申請(qǐng)退出，對(duì)達(dá)到一定預(yù)警次數(shù)或誠(chéng)信分值低于一定分值的供應(yīng)商，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給予商品凍結(jié)或供應(yīng)商供貨資格的暫停處理。

三是突出創(chuàng)新服務(wù)。探索實(shí)行科學(xué)分類審批方式，改變?cè)?/span>“一刀切”的審批，根據(jù)資金來(lái)源、金額大小等因素，將項(xiàng)目分別設(shè)定不同的審批流程、審批時(shí)限和審批方式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、差別化管理，加快采購(gòu)審批的速度。實(shí)行一崗負(fù)責(zé)制，通過(guò)整合內(nèi)部資源精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)流程，把以往各部門(mén)經(jīng)辦崗和審核崗兩崗改設(shè)為一崗，涉及兩崗及兩崗以上的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批，減少審批環(huán)節(jié)。通過(guò)打通金財(cái)工程和“政采云”平臺(tái)數(shù)據(jù)的連接，實(shí)現(xiàn)“預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—合同—支付”全流程網(wǎng)上操作，采購(gòu)單位“一次不用跑”即可完成采購(gòu)業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光采購(gòu)、高效采購(gòu)、功能采購(gòu)和智能采購(gòu)。

（常山財(cái)）

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