常山：扎實推進政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)

【采購動態(tài)】

常山：扎實推進政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)

本報訊浙江省常山縣財政局以“三個突出”扎實推時政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。

一是突出全面放權(quán)。降低供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，按照“非禁即入”要求，進一步放寬市場主體入住網(wǎng)超的條件，確保各類營商主體公平競爭。實施企業(yè)登記全程電子化，凡是滿足準(zhǔn)入條件的，均可實時網(wǎng)上申請入駐平臺，實現(xiàn)注冊常態(tài)化。根據(jù)省級制定相應(yīng)準(zhǔn)入方案及管理規(guī)則，縣財政局對注冊所在地為常山的企業(yè)、個體戶等申請主體進行常態(tài)化審查。供應(yīng)商通過審核入圍后可設(shè)定銷售區(qū)域，實現(xiàn)供應(yīng)商庫、商品庫的全省共享，打破各區(qū)劃市場壁壘，激發(fā)市場活力。截至目前，網(wǎng)超平臺常山籍供應(yīng)商已經(jīng)入駐172家。同時，有效擴大預(yù)算單位采購自主權(quán)。

二是突出信用監(jiān)管。該縣財政局與縣公共資源交易中心建立協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動機制，通過平臺對采購過程實行全程監(jiān)控，充分發(fā)揮政府采購在線審批監(jiān)管平臺作用。對供應(yīng)商和采購單位采購交易及履約情況進行監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果納入政府采購誠信管理之中。對供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)不良行為及時進行警示，并錄入信用信息記錄，通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道進行公開，實現(xiàn)對各政府采購主體政府采購違規(guī)（約）行為的誠信評價及預(yù)警功能，加快推動公共資源交易誠信體系建設(shè)。根據(jù)《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》和網(wǎng)上超市入圍合同規(guī)定，實行“自愿退出+強制退出”相結(jié)合的靈活機制，供應(yīng)商可自愿申請退出，對達到一定預(yù)警次數(shù)或誠信分值低于一定分值的供應(yīng)商，系統(tǒng)會自動給予商品凍結(jié)或供應(yīng)商供貨資格的暫停處理。

三是突出創(chuàng)新服務(wù)。探索實行科學(xué)分類審批方式，改變原有“一刀切”的審批，根據(jù)資金來源、金額大小等因素，將項目分別設(shè)定不同的審批流程、審批時限和審批方式，實現(xiàn)精細化、差別化管理，加快采購審批的速度。實行一崗負責(zé)制，通過整合內(nèi)部資源精簡審批環(huán)節(jié)流程，把以往各部門經(jīng)辦崗和審核崗兩崗改設(shè)為一崗，涉及兩崗及兩崗以上的事項實行并聯(lián)審批，減少審批環(huán)節(jié)。通過打通金財工程和“政采云”平臺數(shù)據(jù)的連接，實現(xiàn)“預(yù)算—計劃—采購—合同—支付”全流程網(wǎng)上操作，采購單位“一次不用跑”即可完成采購業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)了陽光采購、高效采購、功能采購和智能采購。

（常山財）

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