都江堰：全面推進(jìn)交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展

【采購(gòu)動(dòng)態(tài)】

都江堰：全面推進(jìn)交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展

●強(qiáng)化交易平臺(tái)建設(shè) ●強(qiáng)化內(nèi)部控制管理 ●強(qiáng)化服務(wù)精細(xì)化管理  

●強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理 ●強(qiáng)化信息全面公開(kāi) ●強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

本報(bào)訊四川省成都市都江堰市公共資源交易服務(wù)中心今年以來(lái)積極采取“六強(qiáng)化六促進(jìn)”措施，全面推進(jìn)交易平臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展。

第一，強(qiáng)化交易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電子化交易。一是推進(jìn)電子化交易。全面推動(dòng)市政房建類(lèi)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理和工業(yè)用地掛牌項(xiàng)目、資產(chǎn)資源處置項(xiàng)目全流程電子化交易，大力推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)進(jìn)程。二是推進(jìn)智慧交易。充分運(yùn)用交易數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用大數(shù)據(jù)綜合分析手段，為科學(xué)決策和辦理質(zhì)疑投訴提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行信用懲罰機(jī)制，利用信用記錄網(wǎng)站大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，收集相關(guān)失信記錄資料，規(guī)范信用信息查詢(xún)渠道，對(duì)失信企業(yè)采取限制、禁入等措施，防范失信企業(yè)中標(biāo)。

第二，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，促進(jìn)依法廉潔交易。一是全面梳理交易服務(wù)制度規(guī)定，修訂和完善內(nèi)部控制相關(guān)制度、規(guī)程及辦法等共計(jì)81個(gè)，形成《內(nèi)控手冊(cè)》，建立全面、規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度體系，并作為工作規(guī)范推行使用。二是建立評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，制定單位內(nèi)控評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度，對(duì)單位內(nèi)控的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并通過(guò)內(nèi)部與外部監(jiān)督對(duì)單位內(nèi)控實(shí)施情況和內(nèi)控缺陷整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建設(shè)工作落實(shí)到位。

第三，強(qiáng)化服務(wù)精細(xì)化管理，促進(jìn)交易提速增效。一是推進(jìn)“僅跑一次”改革，對(duì)各類(lèi)交易流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再梳理，持續(xù)優(yōu)化完善工程建設(shè)、資產(chǎn)資源處置、土地礦權(quán)交易和政府采購(gòu)等4大類(lèi)業(yè)務(wù)辦事指南，實(shí)現(xiàn)時(shí)間最短、流程最優(yōu)。二是優(yōu)化完善采購(gòu)文件模板，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等4類(lèi)采購(gòu)文件的重要條款進(jìn)行固化，并分類(lèi)制定物業(yè)管理、信息系統(tǒng)集成、審計(jì)服務(wù)等評(píng)分模板，有效壓縮“自由裁量”空間，打造政府采購(gòu)文件的“都江堰模板”。三是建立重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，開(kāi)辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，實(shí)行重大項(xiàng)目紓困解難、法務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)員服務(wù)，提高重大項(xiàng)目服務(wù)水平。四是強(qiáng)化保證金收退管理，完善不同類(lèi)型保證金退付流程，分月按季按年進(jìn)行分類(lèi)匯總，避免新增沉淀資金，常態(tài)化開(kāi)展沉淀保證金清退工作，降低企業(yè)交易成本。

第四，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，促進(jìn)服務(wù)水平提升。一是優(yōu)化交易場(chǎng)館標(biāo)識(shí)指引，完善視頻和語(yǔ)音播放提示，增添便民服務(wù)設(shè)施設(shè)備，制定《開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室使用管理辦法》等制度，推進(jìn)開(kāi)評(píng)標(biāo)和交易現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化。二是落實(shí)“主任進(jìn)大廳巡現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任主體和整改措施及時(shí)限要求，并加強(qiáng)督查督辦，確保整改到位。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)研預(yù)判工作機(jī)制，按需精準(zhǔn)制定工作預(yù)案，為交易各方提供精細(xì)化服務(wù)和有效處置交易現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況提供保障。

第五，強(qiáng)化信息全面公開(kāi)，促進(jìn)交易公平透明。一是按照信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定《政務(wù)公開(kāi)工作方案》，細(xì)化信息公開(kāi)目錄清單，規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)限。二是嚴(yán)把信息公開(kāi)審核關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)初審、審核、審發(fā)“三審”制度，完善《政府信息公開(kāi)保密審查制度》《政府信息公開(kāi)審核制度》《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》等制度,確保公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

第六，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)工作高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結(jié)合的辦法，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律專(zhuān)家開(kāi)展講座活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部“每周一學(xué)”“每月一講”常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神。二是建立政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)回訪機(jī)制，重點(diǎn)回訪解決企業(yè)在投標(biāo)中遇到的困難和問(wèn)題，在幫助企業(yè)提高投標(biāo)能力的同時(shí)不斷提升專(zhuān)業(yè)水平。三是深化服務(wù)明星評(píng)選和黨員星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的績(jī)效考核體系，細(xì)化完善績(jī)效考核辦法，通過(guò)科學(xué)公正的考核評(píng)議，提升干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇于創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神。      

（祝雪琴）

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。