天津啟動(dòng)市區(qū)兩級(jí)集采機(jī)構(gòu)“年檢”

天津啟動(dòng)市區(qū)兩級(jí)集采機(jī)構(gòu)“年檢”

該市財(cái)政局要求，考核不合格的集采機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改；未設(shè)立集采機(jī)構(gòu)的區(qū)，對(duì)承擔(dān)本區(qū)集中采購(gòu)工作的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核不合格的，下一年度取消其承擔(dān)本區(qū)集中采購(gòu)工作的資格

本報(bào)訊天津市財(cái)政局近日印發(fā)通知，對(duì)市區(qū)兩級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)2018年度政府采購(gòu)工作完成情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政府采購(gòu)工作規(guī)范運(yùn)作情況、政府采購(gòu)工作效率、政府采購(gòu)工作質(zhì)量、投訴舉報(bào)情況等內(nèi)容。

天津市財(cái)政局明確，本次考核主要是對(duì)市區(qū)兩級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)2018年度政府采購(gòu)工作完成情況進(jìn)行考核。考核工作分別由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施，市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作，各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作。本次考核工作時(shí)間為4月20日至6月20日。4月22日至4月30日為自查階段，5月5日至5月20日為書(shū)面審查階段，5月21日至5月25日為現(xiàn)場(chǎng)檢查階段，5月26日至6月20日為整理通告階段。考核結(jié)果將在天津市政府采購(gòu)網(wǎng)上統(tǒng)一進(jìn)行公布。對(duì)考核不合格的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，市（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改；未設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的區(qū)，對(duì)承擔(dān)本區(qū)集中采購(gòu)工作的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核不合格的，應(yīng)在下一年度取消該社會(huì)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本區(qū)集中采購(gòu)工作的資格。對(duì)存在《財(cái)政部 監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>的通知》第二十七至三十條情況的，也視為考核不合格，并按相關(guān)規(guī)定處理。

天津市財(cái)政局還公布了《2019年天津市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，其中明確，考核實(shí)行百分制。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核綜合得分不到60分的為不合格，60分至79分的為合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優(yōu)秀。如出現(xiàn)同一違法違規(guī)事項(xiàng)多重扣分的情形，根據(jù)“一事不再罰”的原則，以扣分最高項(xiàng)記分。考核內(nèi)容具體包括四大類(lèi)：一是政府采購(gòu)工作規(guī)范運(yùn)作情況，共55分。涉及執(zhí)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)和規(guī)章情況、政府采購(gòu)范圍、政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)程序、政府采購(gòu)文件歸檔及備案情況、簽訂政府采購(gòu)合同和督促合同履行情況等6方面。其中，政府采購(gòu)程序的分?jǐn)?shù)占比最重，達(dá)33分。涵蓋政府采購(gòu)程序合法合規(guī)，落實(shí)政策功能情況，采購(gòu)文件中是否含有歧視性條款，評(píng)審專(zhuān)家的抽取等4項(xiàng)。二是政府采購(gòu)工作效率，共10分。其中，凡在合理采購(gòu)時(shí)限內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)的，記5分；招標(biāo)方式采購(gòu)每超過(guò)5天扣1分，非招標(biāo)方式采購(gòu)每超過(guò)3天扣1分，扣完5分為止。合理采購(gòu)時(shí)限以被考核單位同一采購(gòu)方式所用時(shí)間的算術(shù)平均數(shù)計(jì)算。年度采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)（終止）率在合理范圍（10%）內(nèi)的，記5分；廢標(biāo)（終止）率在10%-20%之間的，記3分；20%以上每增加一個(gè)點(diǎn)扣1分，扣完5分為止。三是政府采購(gòu)工作質(zhì)量，共25分。涉及采購(gòu)人滿意度；供應(yīng)商滿意度；是否存在向供應(yīng)商收取不合法、不合理費(fèi)用等情況，是否及時(shí)退還按規(guī)定應(yīng)退回的資金；關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位和工作的內(nèi)部監(jiān)管；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)情況等6個(gè)方面。其中，采購(gòu)人滿意度和供應(yīng)商滿意度將采取問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行核查，采購(gòu)人滿意度問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果采購(gòu)人滿意度在85%以上的，記5分；在60%-85%之間的，記3分；60%以下的，記0分。供應(yīng)商滿意度問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果供應(yīng)商滿意度在85%以上的，記5分；在60%-85%之間的，記3分；60%以下的，記0分。四是投訴舉報(bào)情況，共10分，2018年未出現(xiàn)有效投訴舉報(bào)的，記10分；每出現(xiàn)一次有效投訴或舉報(bào)的，扣2分，扣完10分為止。

（津財(cái)）

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