陜西省稅務局穩(wěn)步推進網(wǎng)上采購全覆蓋

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陜西省稅務局穩(wěn)步推進網(wǎng)上采購全覆蓋

■全面推廣網(wǎng)上采購 ■抓示范單位建設 ■推動網(wǎng)上超市“全覆蓋”

本報訊陜西省稅務局今年以來緊緊圍繞“省心、省力、省錢”的工作目標，按照“全面覆蓋、積極有序、穩(wěn)步推進”的工作思路，推進網(wǎng)上采購工作持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)采購工作規(guī)范與效率的統(tǒng)一。自2018年10月10日稅務采購網(wǎng)全面推廣上線以來的6個月，全省稅務系統(tǒng)152個預算單位，實現(xiàn)了網(wǎng)上采購全覆蓋，網(wǎng)上采購交易共計12803筆，總交易額1836.15萬元。

據(jù)了解，為推進網(wǎng)上采購全覆蓋，陜西省稅務局多措并舉，重點抓好以下幾項工作：

首先，全面推廣網(wǎng)上采購，構建“大采購”工作格局。陜西省稅務局以服務稅收中心工作和稅收現(xiàn)代化建設為宗旨，以實現(xiàn)“節(jié)支防腐”和“物有所值”為目標，以制度化、規(guī)范化和專業(yè)化建設為著力點，持續(xù)推進網(wǎng)上采購工作，積極構建“大采購”工作格局。

一是陜西省稅務局將“網(wǎng)上采購是常態(tài)、網(wǎng)外采購是例外”的理念深入人心。通過召開分管局領導會議、及時下發(fā)網(wǎng)上采購推廣實施方案、組織兩次全省規(guī)模的專題培訓、暢通網(wǎng)上采購工作信息交流渠道等措施，對網(wǎng)上采購推行工作進行部署和宣傳，提升了各單位領導、各部門的網(wǎng)上采購意識，為網(wǎng)上采購工作順利開展奠定了基礎。二是網(wǎng)上采購工作機制逐步建立。嚴格執(zhí)行《稅務采購網(wǎng)交易規(guī)則》，建立了“統(tǒng)籌需求—專題研究—確定方案—實施采購”的網(wǎng)上采購工作新機制，即：采購部門會同省局網(wǎng)信辦統(tǒng)籌業(yè)務需求，與技術部門核對配置，組織采購前的專題研究，審慎選擇候選品牌，確定網(wǎng)上采購實施方案，提高實際需求與網(wǎng)上采購工作的貼合度。三是網(wǎng)上超市采購實現(xiàn)全面覆蓋。網(wǎng)上超市是稅務采購網(wǎng)的重要組成部分，是采購工作服務基層稅務機關的重要陣地。陜西省稅務局專門下發(fā)了《網(wǎng)上超市推廣實施方案》，按月收集解決基層工作中存在的難點和堵點問題，研究拓展網(wǎng)上超市空間。截至目前，全系統(tǒng)網(wǎng)上超市采購共計12649筆，采購金額938.58萬元，交易商品數(shù)量達到398811件，交易涉及所有品類，覆蓋面達到100%。

其次，抓示范單位建設，發(fā)揮“以點帶面，以面擴片”效應。省局選取漢中市稅務局和洛川縣稅務局作為稅務總局直聯(lián)點，率先開展網(wǎng)上采購試點工作，采取“直聯(lián)先行、反饋緊跟、問題修正、帶面推進”的方式，實現(xiàn)了“選好直連點，帶好輻射面”的預期目標。

一是先試先行，主動作為，發(fā)揮“排頭兵”作用。兩個直聯(lián)單位因地制宜，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。二是反饋緊跟，問題修正，總結“樣本化”經驗。三是以點帶面，以面擴片，放大“輻射面”效應。在試點單位成功經驗的基礎上，通過下發(fā)《稅務網(wǎng)上采購工作任務推進表》、定期抽取網(wǎng)上采購數(shù)據(jù)進行排名和通報等方式，督促各單位提升網(wǎng)上采購交易率、交易量和交易金額。同時，通過組織形式多樣的經驗交流介紹，不斷擴大輻射范圍。

最后，積極引入本地供應商，推動網(wǎng)上超市“全覆蓋”。引入本地供應商是對網(wǎng)上超市現(xiàn)有模式的有效補充。陜西省局針對網(wǎng)上超市現(xiàn)有供應商不能充分滿足工作需要的現(xiàn)狀，對本地供應商準入標準、入圍方式、品類模式、價格監(jiān)督、風險防范等重點環(huán)節(jié)進行探索和研究，將此項工作列為年度重點工作任務推動落實。

一是充分調研論證，確定試點品類模式及范圍。在陜北、陜南、關中選擇了4個市局深入調研，首批在西安、漢中開展供應商本地化試點工作。初步確定“全品類模式”和“單品類模式”兩種供應商引入策略，對辦公用品全品類供應商和計算機打印機耗材、音頻設備、燈具及五金電料、家用電器、廚房用品6個單品類產品進行補充式引入試點。二是探索引入方式，確保供應商本地化穩(wěn)步實施。為吸引更多供應商參與，支持中小微企業(yè)發(fā)展，陜西省稅務局采取不同方式積極穩(wěn)妥引入供應商。三是實現(xiàn)充分競爭，有效發(fā)揮本地供應商現(xiàn)貨優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和服務優(yōu)勢這三大優(yōu)勢，實現(xiàn)小額和緊急訂單的及時送貨，提供快速售后服務的優(yōu)勢。

據(jù)悉，下一步，陜西省稅務局將按照“全、優(yōu)、廉、好、便、嚴”六字指導方針，從六方面入手，不斷深化網(wǎng)上采購的應用：一是進行產品庫分類，實現(xiàn)多業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)同。二是試行商品參數(shù)化管理，實現(xiàn)同類商品參數(shù)在線比對。三是增加國有資產類采購需求審批功能，加強資產配置管理。四是探索電子簽章、電子發(fā)票等應用，解決網(wǎng)上采購“最后一公里”的問題，真正實現(xiàn)網(wǎng)上采購“一站式”服務。五是增加網(wǎng)上超市在線詢價、報價功能，拓展網(wǎng)上超市覆蓋范圍，滿足基層采購人對網(wǎng)上超市特殊規(guī)格商品的需求。六是增加網(wǎng)上超市“在線拼單”功能，發(fā)揮集采規(guī)模優(yōu)勢，使基層稅務機關享受到質優(yōu)價廉的商品。          

（蒲蔚）

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