【聚焦市級(jí)采購(gòu)】“貼心政采”服務(wù)江蘇第七屆園博會(huì)

積極推行項(xiàng)目管理責(zé)任制和服務(wù)幫辦制,江蘇省宿遷市——

“貼心政采”服務(wù)江蘇第七屆園博會(huì)

通訊員 楊靜

主題為“精彩園藝•休閑綠洲”的江蘇省第七屆園藝博覽會(huì)將于9月26日在該省宿遷市舉行。在園博會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的時(shí)候，宿遷市招管辦采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）盤(pán)點(diǎn)近期工作成績(jī)：中心以打造“貼心政采”為抓手，僅今年6月份以來(lái)便完成園博會(huì)有關(guān)政府采購(gòu)項(xiàng)目16個(gè)，成交金額2279.87萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到14.45%。

創(chuàng)新選用采購(gòu)方式

本屆園博會(huì)籌備工作任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，為順利完成園博會(huì)采購(gòu)任務(wù)，中心采用了一系列新的采購(gòu)方式。

對(duì)計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等小額IT類(lèi)產(chǎn)品，因其規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市場(chǎng)貨源較充足，中心決定采取電子反拍方式進(jìn)行采購(gòu)。在宿遷市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，電子反拍方式主要由供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行2輪報(bào)價(jià)，然后系統(tǒng)默認(rèn)低價(jià)者中標(biāo)，并在當(dāng)日確定中標(biāo)供應(yīng)商。

對(duì)技術(shù)復(fù)雜，無(wú)法明確具體要求產(chǎn)品采購(gòu)的，中心采取更為靈活的競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)方式。中心實(shí)行急事急辦，開(kāi)辟“綠色通道”，不分節(jié)假日全天候提供開(kāi)評(píng)標(biāo)服務(wù)，先后對(duì)園藝花卉植物新品展布展、立體花壇設(shè)計(jì)施工等項(xiàng)目納入“綠色通道”進(jìn)行采購(gòu)。

實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制

中心今年進(jìn)一步推行項(xiàng)目責(zé)任人制，全程動(dòng)態(tài)跟蹤，強(qiáng)化“項(xiàng)目源頭管理”，提前介入項(xiàng)目。從采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批開(kāi)始，收集信息，建立臺(tái)賬，協(xié)助做好招標(biāo)前期工作。

中心加強(qiáng)流程節(jié)點(diǎn)控制。宿遷市建立了《項(xiàng)目責(zé)任管理流轉(zhuǎn)單》，記錄考核流程中的30個(gè)作業(yè)點(diǎn)，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的標(biāo)書(shū)制作、重大事項(xiàng)審批、項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂和履約驗(yàn)收5個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)控制，全面提高服務(wù)園博會(huì)的水平。

宿遷市推行“一次性告知單”和“中標(biāo)結(jié)果告知單”。責(zé)任人主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)單位提供便捷服務(wù)，并實(shí)行標(biāo)前友情提醒。責(zé)任人主動(dòng)提醒潛在供應(yīng)商認(rèn)真制作投標(biāo)文件、及時(shí)繳納保證金并準(zhǔn)時(shí)參與投標(biāo)等注意事項(xiàng)。

創(chuàng)立服務(wù)幫辦制

宿遷市規(guī)定，同城各區(qū)20萬(wàn)元以上政采項(xiàng)目全部進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行交易。在做好市級(jí)項(xiàng)目同時(shí)，中心對(duì)區(qū)級(jí)進(jìn)場(chǎng)園博項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)幫辦。

在園博會(huì)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，該市要求從采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)、組織招標(biāo)、合同簽訂、后期履約等全程提供業(yè)務(wù)咨詢，幫助采購(gòu)單位明確項(xiàng)目重點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

宿遷市還對(duì)部門(mén)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)辦。對(duì)湖濱新城治安監(jiān)控等項(xiàng)目，中心聯(lián)合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等組成了重大采購(gòu)項(xiàng)目組進(jìn)行會(huì)辦。