國內(nèi)新能源車企將面臨更大競爭壓力

2019年版《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》即將施行

國內(nèi)新能源車企將面臨更大競爭壓力

■ 張澤明

由國家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布的2019年版《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《負面清單》）將于7月30日起施行。新《負面清單》解除了新能源汽車整車制造外資股比不高于50%的限制，這吸引了眾多媒體的目光。經(jīng)歷了高速發(fā)展的國產(chǎn)新能源車，注定要在補貼滑坡的當下，直面外資帶來的更多競爭，這也是優(yōu)勝劣汰的市場法則帶來的應(yīng)有之義。

國家鼓勵吸引外資大方向不動搖

事實上，取消新能源車外資股比限制并不是2019年版的《負面清單》首創(chuàng)，在2018年版《負面清單》中就已經(jīng)將該限制取消。2019年版的《負面清單》不但重申了取消上述限制，也同樣再次申明，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)；2020年將取消商用車制造外資股比限制；2022年將取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。因此，不僅新能源車要吸引外資，整個汽車市場也要對外資敞開大門，既定的政策方向很明確。

國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》也明確要鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，支持外資更多投向新能源汽車、智能汽車關(guān)鍵零部件等條目。

外資投資渠道進一步暢通

2018年6月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》提出，要吸引更多境外長期資金投資境內(nèi)資本市場，允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內(nèi)上市公司，比照上市公司相關(guān)規(guī)定，允許外商投資全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司。

在這一政策指引下，目前外資投資中國股市主要有合格境外機構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）、滬港通、深港通等方式，再加上今年6月17日滬倫通正式開通，都極大地豐富了外資投資中國股市的渠道。

據(jù)“格隆匯”最新報告，2018年外資并未能成功“抄底”A股，在大舉增持A股資產(chǎn)的同時，造成大幅虧損，金額大約在3600億人民幣。

但是，經(jīng)過了2018年的摸索，今年外資仍作出了積極投資的反應(yīng)。7月15日，瑞銀資產(chǎn)管理在中國設(shè)立的外商獨資企業(yè)(WFOE)瑞銀資產(chǎn)管理(上海)有限公司已正式推出境內(nèi)首支基金中基金（FOF)“瑞銀中國A&Q多元策略FOF私募證券投資基金一號”，并正在向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案。瑞銀資產(chǎn)管理也將成為首家在中國發(fā)行私募證券投資基金FOF產(chǎn)品的外資資產(chǎn)管理公司。

探究外資2018年在A股的慘敗，固然有經(jīng)濟下行原因，而企業(yè)業(yè)績不實造成持有的判斷失誤，也是一個重要原因。因此，未來外資在政策導(dǎo)向下，如果更青睞知根知底的合資及獨資車企，將能更好地分享中國經(jīng)濟增長紅利，也將會給國內(nèi)新能源汽車企業(yè)帶來更多壓力。

巨頭布局將給國內(nèi)車企增加壓力

豐田汽車日前宣布，公司將向中國一汽集團、蘇州金龍?zhí)峁淙剂想姵氐年P(guān)鍵部件。今年4月份，豐田把第一代混動專利以1元的價格賣給了吉利關(guān)聯(lián)企業(yè)科力遠。4月3日，豐田舉行新聞發(fā)布會表示，將無償提供公司持有的關(guān)于電機、電控(PCU)、系統(tǒng)控制等車輛電動化技術(shù)的專利使用權(quán)(包含申請中的項目)約23740項，其中燃料電池及相關(guān)約8060項，免費期到2030年底。不難看出，豐田正試圖讓其氫能源車技術(shù)占領(lǐng)中國市場。

松下也宣布將在2021年4月左右實現(xiàn)氫燃料電池發(fā)電機商業(yè)化。據(jù)悉，松下在大連的工廠已于2018年3月13日開始量產(chǎn)供貨車載方形鋰離子電池，目標市場就是中國與北美。

在整車銷售上，特斯拉最近也再次宣布降價，其中Model3系列在中國市場降幅最大達3.31萬元。

在外資緊鑼密鼓謀劃中國市場的同時，國內(nèi)廠商卻因電池起火安全隱患大規(guī)模宣布車輛召回。6月27日，蔚來汽車宣布召回部分搭載了2018年4月2日至2018年10月19日期間生產(chǎn)的動力電池包的電動汽車，共計4803輛。7月4日，南京金龍召回2014年12月1日至2015年12月2日生產(chǎn)的部分NJL6118型純電動城市客車，共計25輛。7月13日，北汽常州公司決定召回2018年6月11日至2018年11月30日生產(chǎn)的部分威旺407 EV系列電動廂式運輸車，共計1389輛。

政府對新能源車技術(shù)發(fā)展路徑的開放姿態(tài)，也使以電動汽車技術(shù)為主的國內(nèi)車企需要尋找更多優(yōu)勢與自信，來面對燃料電池技術(shù)加速發(fā)展形成的競爭態(tài)勢。7月9日，工信部在《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案征求意見稿中修改了傳統(tǒng)能源乘用車適用范圍，將能夠燃用醇醚燃料的乘用車納入其中。也有媒體報道，北京低碳清潔能源研究院近日研發(fā)出一套快速、安全、可靠的氫能加注技術(shù)，可以實現(xiàn)如加油般給燃料電池汽車補充氫燃料。前期國內(nèi)主要廠商布局電動汽車產(chǎn)生的市場優(yōu)勢，無疑將承受外資氫燃料電池、甲醇（醇醚）燃料電車等多方競爭壓力。

壓力之下，國內(nèi)廠商也在求變。恒大自去年大力布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)以來，今年又宣布投資1200億元在沈陽建設(shè)新能源汽車三大基地等項目。此外，上海電氣與天際汽車合資建立電池公司，富力集團宣布與華泰汽車戰(zhàn)略合作，廣汽與蔚來成立合資公司，愛馳汽車收購江鈴控股至少一半股權(quán)，綠馳汽車與長安鈴木達成代工協(xié)議。

新能源車競爭到最后，仍然是要靠產(chǎn)品說話，潮水退后，也將越能看清究竟誰在裸泳。只要競爭是良性的，消費者將最終受益，優(yōu)勝劣汰下存活的新能源車相關(guān)企業(yè)也將得到國內(nèi)巨額市場份額的豐厚回報。

（作者單位：大連海關(guān)）

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