四川出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

【優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境系列報(bào)道】

四川出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

本報(bào)訊四川省人民政府近日印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。其中提出，要有效促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，在制定政府采購(gòu)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，該省將深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試，形成競(jìng)相改革生動(dòng)局面，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力將四川打造成為中西部國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高地。到2020年，營(yíng)商環(huán)境法制體系進(jìn)一步完善，競(jìng)爭(zhēng)中性市場(chǎng)環(huán)境加快形成，政策執(zhí)行更加透明公開(kāi)，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效，營(yíng)商環(huán)境主要指標(biāo)得到較大提升，企業(yè)制度性交易成本明顯降低，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷激發(fā)，全省“放管服”改革取得階段性成效，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

《行動(dòng)計(jì)劃》從構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)中性的市場(chǎng)環(huán)境、建設(shè)公開(kāi)透明的政策環(huán)境、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境等方面共提出26條具體措施。其中，在著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)中性的市場(chǎng)環(huán)境方面，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要有效促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。開(kāi)展招投標(biāo)專項(xiàng)整治，消除對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。全面公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息，鼓勵(lì)以保函代替供應(yīng)商保證金，在政府采購(gòu)領(lǐng)域大力推行“政采貸”。研究開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估，提高審查質(zhì)量和效果。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和壟斷行業(yè)監(jiān)管，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)治理。深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，全面推行公共資源交易全程電子化，進(jìn)一步提升交易公開(kāi)性和透明度，切實(shí)降低招投標(biāo)交易成本。

（宗禾）

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