國務(wù)院要求清理政采領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法

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國務(wù)院要求清理政采領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法

本報(bào)訊記者樂佳超報(bào)道國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡稱《方案》）。其中要求，清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。

《方案》對(duì)推動(dòng)簡政放權(quán)向縱深發(fā)展、加強(qiáng)公正監(jiān)管、大力優(yōu)化政府服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)人膫€(gè)方面制定了分工方案，共包含24項(xiàng)內(nèi)容。其中，針對(duì)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制，《方案》提出了4項(xiàng)具體措施，一是2019年9月底前修訂形成新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，縮減清單事項(xiàng)，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)試點(diǎn)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制。推行“全國一張清單”管理模式，建立全國統(tǒng)一的清單代碼體系，嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。此項(xiàng)工作由發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé)。二是2019年修訂《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》，組織各地區(qū)、各部門完成存量文件專項(xiàng)清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施，加快研究制定實(shí)施競爭政策的指導(dǎo)意見。此項(xiàng)工作由市場監(jiān)管總局牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)。三是2019年9月底前部署開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面清理各級(jí)政府及有關(guān)部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對(duì)民營、外資企業(yè)投標(biāo)設(shè)置不合理限制和壁壘的規(guī)定，糾正并查處一批不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為。此項(xiàng)工作由發(fā)展改革委等國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。四是加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門政府采購活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管，清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。此項(xiàng)工作由財(cái)政部、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。

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