雙積分管理辦法二度征求意見(jiàn)

雙積分管理辦法二度征求意見(jiàn)

本報(bào)訊記者張明柳報(bào)道 9月11日，工信部等有關(guān)部門公布了《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿”）。相較于此前發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見(jiàn)稿），新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿加大了對(duì)低能耗車型的支持力度。

補(bǔ)貼退坡已是定局，雙積分政策能否接棒，成為新能源汽車新的助推器，引人關(guān)注。因此，每一次政策微調(diào)都牽動(dòng)著整個(gè)汽車行業(yè)的神經(jīng)?，F(xiàn)行的“雙積分”政策是于2017年9月發(fā)布的，隨著新能源汽車發(fā)展，政策在執(zhí)行過(guò)程中遇到了一些新情況、新問(wèn)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)行雙積分政策對(duì)新能源汽車的“獎(jiǎng)勵(lì)”過(guò)甚，使一些車企可以輕松獲得積分，放松了對(duì)傳統(tǒng)燃油車節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。因此，今年7月，工信部發(fā)布了修訂“雙積分”政策的征求意見(jiàn)稿。

相比而言，新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步完善企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，更注重引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油車和新能源車的協(xié)同發(fā)展。兩版征求意見(jiàn)稿都將低油耗車型納入了新能源汽車積分體系。在具體核算時(shí)，7月份的意見(jiàn)稿以每輛0.2輛計(jì)算，而新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿則以每輛0.5輛計(jì)算，即在核算企業(yè)新能源汽車積分目標(biāo)值時(shí)每輛低油耗車型按0.5輛計(jì)算。這相當(dāng)于加大了對(duì)低能耗車型的支持力度。

新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿的另一個(gè)數(shù)值變化是關(guān)于純電動(dòng)車型能耗目標(biāo)值的。在《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》中，計(jì)算公式由此前的Y=0.0038*m+10.28改變?yōu)?/span>Y=0.0044*m+9.24（注：前提條件是m>1600，即重量在1.6噸以上）。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提出，針對(duì)整車質(zhì)量在1.6噸和1.73噸之間的車型，能耗目標(biāo)值有所收緊，而對(duì)于大于1.73噸的純電動(dòng)車型，能耗目標(biāo)值要求有所放松，政策利好帶電量更大的車型。

此外，新版雙積分政策征求意見(jiàn)稿還有兩處文字調(diào)整，分別為新增的“第四條第四款”中，將低油耗乘用車的綜合燃料消耗量計(jì)算結(jié)果從“保留1位小數(shù)”，變成“保留兩位”小數(shù)；在“第二十三條”的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行了定義的微調(diào)，刪去了“同為境內(nèi)第三方直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”中的“境內(nèi)”二字，增加了獲境外授權(quán)進(jìn)口企業(yè)的股權(quán)關(guān)系注解。

目前政策仍在征求意見(jiàn)的階段，最終定稿仍待業(yè)內(nèi)反饋。意見(jiàn)反饋期截至10月11日。

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