金溪縣：積極做好政采質(zhì)疑投訴處理

江西金溪縣：積極做好政采質(zhì)疑投訴處理

本報(bào)訊隨著政府采購規(guī)模的不斷提高、供應(yīng)商維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，近年來政府采購?fù)对V數(shù)量逐年上升、投訴內(nèi)容復(fù)雜多樣，投訴處理難度不斷加大。對(duì)此，江西省金溪縣財(cái)政局從“五處著手”，積極處理投訴處理工作。

一是從完善工作機(jī)制著手。建立“專人負(fù)責(zé)、集體研究、集中審理”的投訴處理工作機(jī)制。如果案件中有涉及行政處罰的，則嚴(yán)格按照《江西省行政處罰程序規(guī)范》執(zhí)行，對(duì)立案、處罰等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批、執(zhí)行。同時(shí)，以財(cái)政部公告的投訴處理案例為指導(dǎo)，定期組織學(xué)習(xí)討論，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高投訴處理工作水平。

二是從政策掌握運(yùn)用著手。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并重，熟練掌握有關(guān)政府采購?fù)对V處理的政策文件，多渠道收集工作案例，集中學(xué)習(xí)研討《政府采購法》及其實(shí)施條例、《行政復(fù)議法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等各類法律法規(guī)政策，邀請(qǐng)法律專家召開集中研討會(huì)，加深工作人員對(duì)政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的理解，充分掌握處理投訴的方法步驟，做到心中有數(shù)，確保處理程序的合法合規(guī)。

三是從監(jiān)管規(guī)范業(yè)務(wù)著手。為規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好源頭管理，督促采購各主體履職盡責(zé)、依法依規(guī)開展政府采購工作，不僅督促采購人將采購需求責(zé)任落實(shí)到位，減少因需求不合理造成的投訴，還加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管，對(duì)所有入庫專家進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過建立常態(tài)化檢查機(jī)制，定期對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)規(guī)范采購行為的倒逼，減少采購爭議的發(fā)生。

四是從前置處理到位著手。建立“質(zhì)疑報(bào)備制度”，要求采購人、代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后2個(gè)工作日內(nèi)必須將質(zhì)疑的相關(guān)簡要情況進(jìn)行書面報(bào)備，財(cái)政部門從政策把握、調(diào)查處理、操作程序、答復(fù)要點(diǎn)等方面進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)采購人、代理機(jī)構(gòu)與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行面對(duì)面的溝通協(xié)商，力爭達(dá)成一致意見，努力將爭議化解在質(zhì)疑階段。

五是從優(yōu)化服務(wù)方面著手。通過制訂一系列制度辦法，探索和創(chuàng)新政府采購?fù)对V處理的有效形式，從改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)效能入手，建立公正、透明、高效的處理機(jī)制，促進(jìn)政府采購活動(dòng)有法可依、有章可循。

（楊阿三張茂隆）

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