高唐縣：以“大數(shù)據(jù)”支撐公共資源交易

【地方傳真】

山東省高唐縣：以“大數(shù)據(jù)”支撐公共資源交易

本報訊山東省高唐縣政府采購中心堅持把“公共資源交易”與“大數(shù)據(jù)”兩大命題緊密聯(lián)系起來，牢固樹立“大數(shù)據(jù)”思維，準確把握數(shù)字信息的發(fā)展方向，把大數(shù)據(jù)技術發(fā)展嵌入到公共資源交易全過程，推動公共資源陽光交易，打造“規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范”的公共資源交易平臺。

一是“雙網(wǎng)站”平臺滿足采購需求。高唐縣政府采購中心根據(jù)政府集中采購目錄限額開設兩個網(wǎng)站，“高唐縣公共資源交易網(wǎng)站”是政府采購中心的門戶網(wǎng)站，所有限額以上、進場交易的公共資源交易項目均可在此網(wǎng)站進行采購。另一個“高唐縣政府采購網(wǎng)上超市網(wǎng)”是該縣所有機關事業(yè)單位限額以下貨物“零星采購”的窗口，是該縣推進政府采購電子化管理的創(chuàng)新手段，也是聊城市最早開展此項業(yè)務的縣級平臺。通過兩個平臺的“網(wǎng)絡數(shù)據(jù)”精準運行，保證該縣公共資源交易項目公開透明。

二是交易過程實行全流程電子化。全流程電子化讓公共資源交易項目從公告發(fā)布、投標企業(yè)報名、招標文件下載、保證金收退、項目開標、項目評標、交易完成檔案資料存檔等大量的現(xiàn)場行為，全部搬到網(wǎng)上來完成，不再“人來人往”、只需網(wǎng)上“傳來傳去”，簡化了交易流程、提高了工作效率。將評判標準、電子投標文件進行統(tǒng)一設置，保證電子投標文件的不可篡改性、完整性和保密性，讓投標文件在電腦屏幕中“滾動”起來，使評審專家從翻閱大量紙質(zhì)文件中解脫出來，在評標系統(tǒng)中所有投標文件進行信息核查比對，通過“大數(shù)據(jù)”分析協(xié)助評委評判打分，保障評分結果的客觀與公正。

三是場內(nèi)行為監(jiān)督實行現(xiàn)場對講和全程監(jiān)控。通過對講系統(tǒng)保持與現(xiàn)場人員聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通，現(xiàn)場人員遇到問題也可以及時和中心工作人員聯(lián)系，保證互聯(lián)互通，隨時處理突發(fā)問題；利用電子監(jiān)控系統(tǒng)全程監(jiān)測控制開評標活動，監(jiān)控大屏讓交易活動“盡收眼底”，對場內(nèi)不良行為實時處理，并對抓拍的不良行為通過網(wǎng)站和公示欄進行公示。通過“音視頻數(shù)據(jù)”交互配合，促進所有進場公共資源采購項目文明交易。

四是檔案整合實行數(shù)據(jù)化管理。招標文件、投標文件、資料匯編等傳統(tǒng)上的純文字“死”資料，逐步變成了電子“活”資料，既便于整理歸檔，也便于翻閱查詢，保存起來省時省力；開評標現(xiàn)場錄像備份，按年月份進行排序存檔，方便查閱，既可現(xiàn)場監(jiān)督，也可事后回看，實現(xiàn)每個交易項目都有據(jù)可查。通過檔案“數(shù)據(jù)化管理”，確保公共資源進場交易項目的資料完整性。

據(jù)悉，高唐縣政府采購中心通過“大數(shù)據(jù)”支撐，實現(xiàn)了“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，既簡化了交易流程、規(guī)范了交易行為、提高了工作效率，也有效規(guī)避人為因素的影響，增強招投標過程的保密性、公正性和透明性，規(guī)范了公共資源交易行為，提高了公共資源配置的效率和效益，有助于推進建立開放、競爭有序的公共資源交易市場體系。

（陳磊）

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