合肥市：“五堅持”推動實施政府購買服務

【地方傳真】

合肥市：“五堅持”推動實施政府購買服務

本報訊安徽省合肥市財政局實行“五堅持”推動實施政府購買服務。

一是堅持問題導向，動態(tài)優(yōu)化調整政策措施。及時完善社會服務政策，科學建立政策評價指標體系，將績效評價結果作為政策修訂重要參考。著眼發(fā)揮政府購買服務在激發(fā)市場活力和推進事業(yè)單位改革中的作用，出臺《合肥市推進事業(yè)單位政府購買服務改革工作實施方案》和《合肥市關于通過政府購買服務支持社會組織健康有序發(fā)展的實施方案》。

二是堅持源頭把關，嚴格購買服務預算編制。將政府購買服務嵌入“二下二下”預算編制流程，與部門預算實行編制、審核、批復、執(zhí)行“四個同步”，做到“應買盡買”和“花錢問效”兩手抓。在全省率先開展分級分部門政府購買服務指導性目錄編制，結合新一輪機構改革，督促部門動態(tài)調整指導性目錄，規(guī)范購買行為。

三是堅持典型示范，發(fā)揮引領帶動作用。著力加大基本公共服務領域重大項目示范作用，更加注重涉及教育、就業(yè)、社會救助、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村基礎設施管護等方面購買項目推廣?？偨Y提煉合肥市居家養(yǎng)老和公租房管理服務購買經(jīng)驗作為全省典型案例上報財政部。2014年-2018年，全市購買服務資金77.26億元，實施項目2378個。2018年，基本公共服務和社會管理性服務領域實施項目302個，占項目總數(shù)的50.8%。

四是堅持系統(tǒng)宣傳，厘清政策邊界。編發(fā)《政府購買服務政策及知識問答》，利用網(wǎng)站專欄定期發(fā)布政府購買服務系列知識問答，財政大講壇專題講解政府購買服務相關政策法規(guī)，舉辦縣區(qū)財政分管領導和經(jīng)辦人員培訓班，組織財政干部職工廣泛參與全國政府購買服務知識競賽，90分以上人員超過98%。

五是堅持會商溝通，加強協(xié)調聯(lián)動。市級政府購買服務聯(lián)席會由市委常委、常務副市長擔任總召集人，成員單位涵蓋編辦、發(fā)改、民政、工商、審計等11個部門及13個縣（市）區(qū)。與民政、人社部門攜手，培育壯大社會組織和社會服務人才；與招標采購部門聯(lián)合，政府購買服務項目采購做到公開透明；與編制管理部門聯(lián)合，探索建立購買項目聯(lián)審機制，積極防范和杜絕養(yǎng)人養(yǎng)事“兩頭占”現(xiàn)象。

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