海南公布新一期集采目錄

海南公布新一期集采目錄

采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，目錄執(zhí)行期為三年，與中期財(cái)政規(guī)劃時(shí)間保持一致

本報(bào)訊記者馬金眈報(bào)道《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)海南省省級(jí)2020-2022年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“新目錄”）日前公布。新目錄對(duì)品目作出了調(diào)整，大幅提高了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并提出了做好政府采購(gòu)工作的八點(diǎn)要求。

據(jù)了解，新目錄包括31個(gè)品目，其中貨物類品目23個(gè)，服務(wù)類品目8個(gè)。新增了液晶顯示器、信息安全軟件、觸控一體機(jī)、復(fù)印紙、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)、基礎(chǔ)電信服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等7個(gè)品目。刪除了速印機(jī)、傳真機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、存儲(chǔ)用光纖交換機(jī)、通用攝像機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、交換機(jī)、路由器、防火墻、醫(yī)療設(shè)備和器械、電梯、公務(wù)機(jī)票、培訓(xùn)等14個(gè)品目。

新目錄大幅提高了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。其中，將政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元；貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬(wàn)元提高到400萬(wàn)元，與工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)保持一致。海南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為進(jìn)一步深化“放管服”改革，擴(kuò)大采購(gòu)人自行購(gòu)買(mǎi)和非招標(biāo)方式采購(gòu)的適用范圍，降低行政成本，提高采購(gòu)效率，統(tǒng)一的金額標(biāo)準(zhǔn)也便于執(zhí)行。

為進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作，海南省財(cái)政廳提出了強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任、提升集中采購(gòu)績(jī)效、規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制、盡早啟動(dòng)采購(gòu)程序、根據(jù)履約評(píng)價(jià)結(jié)果續(xù)簽合同、依法全面公開(kāi)采購(gòu)信息、加大采購(gòu)政策落實(shí)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)等八點(diǎn)工作要求。其中明確，采購(gòu)人承擔(dān)主體職責(zé)，并對(duì)采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化采購(gòu)能力建設(shè)，制定完善內(nèi)部控制采購(gòu)規(guī)程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求、政策落實(shí)、信息公開(kāi)、履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和規(guī)范采購(gòu)。預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，圍繞編制政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)專業(yè)化能力，提高集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)效果。加強(qiáng)網(wǎng)上商城價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格可比、可控。對(duì)采購(gòu)需要一致性高、應(yīng)用普遍的產(chǎn)品和服務(wù)探索省域統(tǒng)一采購(gòu)定價(jià)，共享采購(gòu)結(jié)果。采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算能保障的前提下，采購(gòu)人可以簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人可根據(jù)政府采購(gòu)履約評(píng)價(jià)結(jié)果分年度續(xù)簽。采購(gòu)人應(yīng)按照《海南省財(cái)政廳海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于全面清理我省政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法的通知》要求，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，不得對(duì)供應(yīng)商公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行非法排斥或限制。

此外，海南省財(cái)政廳還提出，適用《合伙企業(yè)法》調(diào)整的律師事務(wù)所及其分所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所，按要求提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件的，可參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

新目錄自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日，執(zhí)行期為三年，與中期財(cái)政規(guī)劃時(shí)間保持一致，保證政策的延續(xù)性與相對(duì)穩(wěn)定性，避免目錄頻繁調(diào)整。

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