景德鎮(zhèn)為網(wǎng)上商城建章立制

【業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)】

景德鎮(zhèn)為網(wǎng)上商城建章立制

本報(bào)訊記者張明柳報(bào)道近日，為規(guī)范網(wǎng)上商城采購(gòu)行為,創(chuàng)新政府采購(gòu)模式，提高政府采購(gòu)效率，景德鎮(zhèn)市財(cái)政局印發(fā)《景德鎮(zhèn)市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

在采購(gòu)內(nèi)容和形式上，《辦法》規(guī)定，采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在80萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，可以通過(guò)網(wǎng)上商城采購(gòu)。網(wǎng)上商城實(shí)行直購(gòu)采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)。直購(gòu)采購(gòu)適用于零星采購(gòu)或市場(chǎng)價(jià)格透明，且單項(xiàng)或年度批量預(yù)算市本級(jí)金額在20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元)，通過(guò)與供應(yīng)商協(xié)商議價(jià)方式能降低采購(gòu)成本的商品。具體流程包括采購(gòu)人擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品，通過(guò)網(wǎng)上商城系統(tǒng)直接向供應(yīng)商發(fā)出訂單，供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)訂單并供貨或提供服務(wù)。競(jìng)價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)數(shù)量較多、金額較大，且單項(xiàng)或年度批量預(yù)算市本級(jí)金額在20萬(wàn)元以上，80萬(wàn)元以下(含80萬(wàn)元)，通過(guò)競(jìng)價(jià)能體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠的商品，具體流程包括采購(gòu)人發(fā)起競(jìng)價(jià)，符合要求的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)報(bào)價(jià)，網(wǎng)上商城系統(tǒng)自動(dòng)按照?qǐng)?bào)價(jià)最低的規(guī)則確定成交供應(yīng)商。

依據(jù)《辦法》，目前納入網(wǎng)上商城采購(gòu)的品目包括辦公電腦、軟件、辦公設(shè)備、辦公用紙、辦公文具、辦公家具、辦公電器、辦公數(shù)碼、圖書(shū)/期刊、食品飲料、生活用品、文體用品、勞保工具、網(wǎng)絡(luò)(安全)設(shè)備系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧、政采服務(wù)(租賃服務(wù))交通設(shè)備等。

關(guān)于各方職責(zé)，《辦法》指出，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)上商城交易系統(tǒng)管理規(guī)則，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市網(wǎng)上商城采購(gòu)、交易糾紛的調(diào)解處理等工作，監(jiān)督管理采購(gòu)活動(dòng)，做好對(duì)違法違規(guī)行為的查處工作。商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城的平臺(tái)搭建、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理以及協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好對(duì)供應(yīng)商及商品的征集、上架審核工作。采購(gòu)人應(yīng)建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上商城采購(gòu)行為的合理性、合法性審核管理，按采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)需求合理選擇網(wǎng)上商城采購(gòu)方式，在同等條件下優(yōu)先選購(gòu)價(jià)格更低的商品或服務(wù)。

供應(yīng)商準(zhǔn)入實(shí)行公開(kāi)征集注冊(cè)制。供應(yīng)商參與網(wǎng)上商城采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上商城平臺(tái)完成供應(yīng)商注冊(cè)，加入“景德鎮(zhèn)市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城供應(yīng)商庫(kù)”。網(wǎng)上商城供應(yīng)商入庫(kù)，由公開(kāi)征集注冊(cè)入駐方式產(chǎn)生，商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行審核，并經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后，其用戶注冊(cè)協(xié)議正式生效。

履約驗(yàn)收方面，更側(cè)重發(fā)揮采購(gòu)人的主體作用。《辦法》規(guī)定，采購(gòu)人收貨或接受服務(wù)后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)合同約定的內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。網(wǎng)上商城系統(tǒng)將根據(jù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)規(guī)則，計(jì)算供應(yīng)商“滿意度指數(shù)”并公示。

有特殊情況需延期驗(yàn)收的，雙方應(yīng)當(dāng)事先達(dá)成一致意見(jiàn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理，按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在履約中存在問(wèn)題的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任，情況嚴(yán)重或者拒不整改的應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)依法處理。

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