做好政采助力脫貧攻堅(jiān)是治理能力提升的體現(xiàn)
做好政采助力脫貧攻堅(jiān)是治理能力提升的體現(xiàn)
■ 本報(bào)評(píng)論員
財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》甫一發(fā)布,就贏得了廣泛的稱贊。它充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,正如業(yè)內(nèi)有關(guān)專家指出的,別的國(guó)家政府很難形成這樣的合力去對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持,因而國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)這項(xiàng)政策給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí),這項(xiàng)政策針對(duì)全國(guó)832個(gè)貧困縣的貧困人口進(jìn)行扶貧,無(wú)疑也體現(xiàn)了堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。從政府采購(gòu)自身的發(fā)展看,這項(xiàng)政策既沒(méi)有多花納稅人的一分錢,又創(chuàng)新了一條開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的途徑,豐富了政府采購(gòu)的政策功能,彰顯了廣大政采人的社會(huì)責(zé)任感。
未雨綢繆早當(dāng)先,居安思危謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。在落實(shí)這項(xiàng)政策過(guò)程中,假如我們不能扎實(shí)地做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)需求端與供給端的監(jiān)管工作,甚至是發(fā)生了貧困縣上線的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、衛(wèi)生安全達(dá)不到要求,乃至不講誠(chéng)信,弄虛作假等情況,那么,勢(shì)必會(huì)使政策的執(zhí)行效果大打折扣,影響政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的可持續(xù)性,那么,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將無(wú)從談起,同時(shí)還會(huì)招來(lái)眾多社會(huì)詬病。
黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在政府采購(gòu)工作與時(shí)俱進(jìn)提升治理能力新形勢(shì)下,做好運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān),既是一個(gè)機(jī)遇,也是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此,圍繞下一步做好運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作,各級(jí)財(cái)政部門要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到預(yù)算單位注冊(cè)上線和預(yù)留比例確定這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上來(lái),要加強(qiáng)跟蹤管理,做好預(yù)算單位的指導(dǎo)和服務(wù)工作;要切實(shí)履行財(cái)政部門對(duì)此項(xiàng)工作的牽頭履職職責(zé),按照《政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案》的要求,要與扶貧部門、供銷社建立協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)本地區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作;相關(guān)扶貧單位要做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織工作,積極推薦帶貧能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠(chéng)信的供應(yīng)商上線銷售農(nóng)副產(chǎn)品;要加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)地方有關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)用保險(xiǎn)、擔(dān)保、小額貸款等方式為貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售提供金融支持,激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
我們有理由相信,這項(xiàng)政策貫徹落實(shí)得好,必能促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,政府采購(gòu)的陽(yáng)光必能溫暖廣大貧困地區(qū)人民,使他們定能早日穩(wěn)定脫貧、增收致富,與全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì),一起共享國(guó)家改革發(fā)展成果。以歷史眼光來(lái)審視,運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)將是我國(guó)又一集中力量辦大事并所取得巨大成果的創(chuàng)舉,用實(shí)踐完美演繹了我國(guó)國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。
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