廣州一公辦幼兒園竟要求學(xué)童一次買27件校服

9月2日，一位家長在廣州市荔灣區(qū)協(xié)和幼兒園（即西村幼兒園）咨詢。新華社記者 吳魯攝

新華網(wǎng)廣州９月４日電 題：（中國網(wǎng)事）廣州一公辦幼兒園竟要求學(xué)童一次買２７件校服　幼兒園成教育亂收費(fèi)投訴“重災(zāi)區(qū)”

新華社“中國網(wǎng)事”記者鄭天虹、歐甸丘

又是一年開學(xué)時，在“廣州媽媽網(wǎng)”上一則《西村幼兒園，入學(xué)需一次購買校服２８件（記者注：實(shí)為２７件）１０６５元》的帖子引起網(wǎng)民關(guān)注。網(wǎng)帖以該幼兒園家長的名義稱：明明是不合理收費(fèi)卻強(qiáng)制征收，怒斥幼兒園收費(fèi)潛規(guī)則。

學(xué)校是否違背自愿原則額外收費(fèi)？為每位幼兒購置２０多件校服是否必要？這是否符合幼兒園收費(fèi)的名目和標(biāo)準(zhǔn)？對于群眾意見集中的幼兒園收費(fèi)問題，有關(guān)主管部門該如何監(jiān)管？新華社“中國網(wǎng)事”記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

（核心網(wǎng)事）網(wǎng)揭廣州一公立幼兒園“入學(xué)需一次購買校服２８件１０６５元”

９月初各級各類學(xué)校陸續(xù)開學(xué)，一些教育亂收費(fèi)現(xiàn)象又開始浮出水面。這則《西村幼兒園，入學(xué)需一次購買校服２８件１０６５元》網(wǎng)帖稱：廣州市荔灣區(qū)協(xié)和幼兒園（即西村幼兒園）在發(fā)給家長們的《新生校服明細(xì)和操作提示》中明確寫道，“請家長整合您孩子日常穿著衣服的尺碼，于家長會當(dāng)天在班主任處領(lǐng)取校服訂購回條，并于新生家長會后交回。”

同時網(wǎng)帖還詳細(xì)記錄了校服的數(shù)量和價格：夏季針織上衣４件、夏季梭織短褲４件、春季梭織中袖３件、春季梭織八分褲３件、春秋季風(fēng)衣２件、秋季梭織長襯３件、秋季梭織長褲３件、秋季梭織馬甲１件、冬季棉服２件、罩衣２件、書包１個，小小班１０６５元，小、中、大班１００５元。

發(fā)帖人稱：孩子馬上就要去協(xié)和幼兒園上學(xué)了，這可是盼了好久的事情，但是召開家長會時，令我震驚的是當(dāng)天需要訂購校服及繳費(fèi)，每人多達(dá)２８件（含１個書包）１０６５元！這等于就是強(qiáng)制性收費(fèi)，不交孩子就上不了學(xué)了！

另一位跟帖者說，入園前有的家長就花了好幾萬，好不容易等到孩子入學(xué)了，可是發(fā)現(xiàn)還要交一大堆錢，校服、被服、文具，樣樣都是錢，是一間幼兒園的霸王收費(fèi)還是大多數(shù)幼兒園都是這樣？

9月2日，廣州市荔灣區(qū)協(xié)和幼兒園（即西村幼兒園）的學(xué)生們在老師帶領(lǐng)下上數(shù)學(xué)課。新華社記者 吳魯攝

（記者調(diào)查）校方辯稱購買２７件校服只是“建議”　教育部門：幼兒園向?qū)W生收取校服費(fèi)屬違規(guī)

該幼兒園園長周志芬在接受新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪時對此事做出四點(diǎn)回應(yīng)：第一，確實(shí)存在學(xué)生入學(xué)訂購２７件校服和１個書包的事，但是校方只是“建議”購買，并非強(qiáng)制性要求。“家長們?nèi)绻幌胭I校服也是可以的，也允許孩子們不穿校服來上課。”該幼兒園５００名左右的學(xué)生中絕大部分都“自愿”訂購了校服。

第二，幼兒園訂購校服是出于構(gòu)建校園文化和學(xué)生保健的角度考慮。學(xué)生統(tǒng)一著裝能防止攀比，凸顯幼兒園的總體形象，增強(qiáng)幼兒園的團(tuán)隊(duì)精神，學(xué)校統(tǒng)一訂購能保證衣服的質(zhì)優(yōu)價廉。

第三，２７件校服的數(shù)量是必要的。２７件校服是孩子一年中要穿的，并不是以后每年都要買。幼兒園每天都要安排兩個小時的戶外活動，孩子們出汗很多，夏天他們穿一套來上學(xué)，備一套待出汗之后換，另外兩套則第二天使用，所以４套夏天的校服能正好滿足孩子的保健需求，秋天和冬天的服裝也是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)而設(shè)計(jì)。

第四，學(xué)校沒有通過讓學(xué)生購買校服“創(chuàng)收”。周志芬說，目前還沒有幼兒園園服規(guī)定出臺的情況下，該幼兒園已經(jīng)參照了中小學(xué)校服的管理和實(shí)施規(guī)定進(jìn)行操作，由符合政府校服招標(biāo)要求的定點(diǎn)公司制作并銷售，學(xué)生交的錢都是給到廠家，學(xué)校不留一分錢。

根據(jù)廣州市物價局、教育局等部門對廣州市幼兒園收費(fèi)管理的規(guī)定，廣州市各類幼兒園必須取得物價局核發(fā)的《廣東省收費(fèi)許可證》，按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

廣州市教育局紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人向“中國網(wǎng)事”記者表示，對公辦幼兒園核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目里，校服費(fèi)并不在其列，幼兒園向?qū)W生收取校服費(fèi)是違規(guī)的。雖然這項(xiàng)收費(fèi)校方稱是自愿收取，但從《新生校服明細(xì)和操作提示》書面文字上看，并沒有明確注明“自愿”。之所以沒有幼兒園校服的相關(guān)規(guī)定，是因?yàn)橛變航y(tǒng)一校服沒有太大必要。

記者在這家幼兒園看到，雖然校方要求學(xué)生購買了如此多的校服，但實(shí)際上幼兒園的孩子并未統(tǒng)一著校服上學(xué)。有網(wǎng)友質(zhì)疑：校服是都買了，但穿不穿校服上課隨你便，這種自相矛盾的做法就是所謂的構(gòu)建校園文化嗎？

廣東省人民政府督學(xué)李偉成也認(rèn)為，即使幼兒園未提出強(qiáng)制性購買校服的要求，但家長覺得自己的小孩如果不買的話，穿自己的衣服會覺得另類，會受到歧視。所以只要幼兒園提出，家長一般都會購買。所以強(qiáng)制與不強(qiáng)制，關(guān)鍵是看園方是否提出這樣的要求。如果提出就是變相對家長的強(qiáng)制要求，這是不對的。

李偉成說，公立幼兒園不應(yīng)提倡太多校服，國外幼兒園基本沒有統(tǒng)一的校服。如果有什么節(jié)日，可以全年預(yù)備夏天、冬天各一套。但從幼兒健康成長的角度看，不需要那么多校服，關(guān)鍵是要讓孩子們穿得舒服得體。

對于該幼兒園是否存在借要求學(xué)生購買校服“創(chuàng)收”的情況，相關(guān)部門已經(jīng)在調(diào)查之中。

9月2日，廣州市荔灣區(qū)協(xié)和幼兒園（即西村幼兒園）的學(xué)生在老師帶領(lǐng)下上科學(xué)課。新華社記者 吳魯攝

（延伸閱讀）名目繁多的幼兒園收費(fèi)何時休？

記者從有關(guān)部門了解到，開學(xué)之初，關(guān)于幼兒園亂收費(fèi)的投訴相當(dāng)集中。除了保教費(fèi)、伙食費(fèi)、體檢費(fèi)、借讀費(fèi)、假期留園費(fèi)是物價、教育等部門允許的收費(fèi)項(xiàng)目外，校服費(fèi)、ＩＣ卡費(fèi)、入園購置費(fèi)、入園押金、保安費(fèi)、生日費(fèi)等各種違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目層出不窮。

根據(jù)《廣州市幼兒教育管理規(guī)定》第十七條，民辦幼兒園可自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)報(bào)物價管理部門及教育行政部門備案；其它各類幼兒園實(shí)行收費(fèi)許可證制度，按級收費(fèi)，不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園“天價”收費(fèi)日漸普遍，很多并未在有關(guān)部門備案，由于備案的非強(qiáng)制性，給監(jiān)管帶來難度。而公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由于是２０００年制定的，隨著物價水平的提高，很多公辦幼兒園認(rèn)為１０年前制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，因而巧立名目增加“服務(wù)性收費(fèi)”提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

李偉成說，公立幼兒園目前對托管費(fèi)等必要性收費(fèi)是有規(guī)定的，但是對校服等服務(wù)性收費(fèi)無規(guī)定，不少幼兒園都從學(xué)費(fèi)、托費(fèi)之外去想辦法賺錢，是不應(yīng)該的。

他說，就目前來看，物價部門和教育部門的監(jiān)管比較粗放，具體的事情難以做到，主要還是要靠幼兒園自律和社會的廣泛監(jiān)督。其實(shí)有關(guān)部門可以按照量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，比如餐食的標(biāo)準(zhǔn)是多少，超出哪一級標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該申報(bào)。現(xiàn)在都在校務(wù)公開，這個也可以公開。最好是建立家長委員會，由園方和家長共同協(xié)商，家長委員會來對收費(fèi)把關(guān)。

專家認(rèn)為，盡管國家對托管費(fèi)以外的一些服務(wù)性收費(fèi)沒有明確規(guī)定，但我們的辦園方應(yīng)當(dāng)從家長的需要來考慮問題。公辦幼兒園要以公共利益為核心，私立幼兒園也不能為了經(jīng)濟(jì)效益而放棄了社會效益，畢竟教育是公益事業(yè)，各類幼兒園舉辦者都要堅(jiān)持國家幼兒教育方針和為社會多做貢獻(xiàn)的思想。