珠海： “五個(gè)一”助力打贏疫戰(zhàn)

珠海： “五個(gè)一”助力打贏疫戰(zhàn)

本報(bào)訊自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，廣東省珠海市財(cái)政局在積極做好疫情防控資金保障的同時(shí)，牽頭落實(shí)好全市防控應(yīng)急物資保障的各項(xiàng)工作，圍繞實(shí)施一盤棋統(tǒng)籌、一系列舉措、一個(gè)原則采購(gòu)、一套清單管理和一條紅線約束等“五個(gè)一”的物資保障工作理念，實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)保障工作的順利實(shí)施，全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一是實(shí)施“一盤棋”統(tǒng)籌。該市財(cái)政局堅(jiān)持將資金保障和物資保障同謀劃、同部署，相關(guān)人員全天候值守，并協(xié)調(diào)該市人民銀行、國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行、用款單位，確保財(cái)政資金撥付“全天候”，為全市物資采購(gòu)提供有力保障。同時(shí)，按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則，做好防控應(yīng)急物資的中長(zhǎng)期準(zhǔn)備，統(tǒng)籌市直各單位、各區(qū)物資保障工作。對(duì)政府采購(gòu)物資和社會(huì)捐贈(zèng)物資實(shí)施“一盤棋”管理，優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、口岸聯(lián)檢、公共交通、公安以及區(qū)、鎮(zhèn)街、居（村）委會(huì)等防疫一線工作人員需要。急民之所急，在政府采購(gòu)物資存在嚴(yán)重短缺的情況下，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配，按采購(gòu)成本價(jià)并免費(fèi)郵遞的方式，統(tǒng)一向市場(chǎng)投放一定數(shù)量的口罩供市民購(gòu)買。

二是推行“一系列”舉措。在國(guó)內(nèi)貨源緊缺的情況下，該市財(cái)政局及時(shí)拓展采購(gòu)渠道，通過(guò)海外經(jīng)貿(mào)代表處、海外華僑、中資企業(yè)等多渠道緊急在全球國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)，并做好貨物通關(guān)相關(guān)工作。目前已在海外采購(gòu)了一批N95醫(yī)用口罩、防護(hù)服、一次性醫(yī)用口罩等緊缺物資，有效確保該市短期內(nèi)的物資供應(yīng)。通過(guò)多部門協(xié)作，及時(shí)挖潛本地企業(yè)生產(chǎn)資源，通過(guò)提前預(yù)付貨款解決企業(yè)流動(dòng)資金不足、政府出資支持購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備、協(xié)助招工用工和原材料采購(gòu)、政府“兜底”企業(yè)產(chǎn)品等有力舉措支持有關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，保障中長(zhǎng)期物資供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。

三是堅(jiān)持“一個(gè)原則”采購(gòu)。為更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)防疫物資價(jià)格變化的情況，實(shí)行政府采購(gòu)便利化原則，充分放權(quán)各相關(guān)單位，支持“各顯神通”采購(gòu)防控應(yīng)急物資。結(jié)合疫情防控情況，珠海市財(cái)政局迅速反應(yīng)，并于1月18日就及時(shí)開(kāi)通了采購(gòu)“綠色通道”，啟動(dòng)了緊急采購(gòu)程序。明確珠海市各級(jí)政府采購(gòu)用于新型冠狀病毒防控的貨物、服務(wù)和工程，以滿足疫情防控工作為首要目標(biāo)，按照“特事特辦、急事急辦”的要求，最大限度地簡(jiǎn)化采購(gòu)流程。

四是實(shí)行“一套清單”管理。珠海市財(cái)政局堅(jiān)持將防控應(yīng)急物資實(shí)行清單化和可視化管理，建立物資接收、物資庫(kù)存、物資派發(fā)、急需物資、捐贈(zèng)物資、捐贈(zèng)資金等六張清單，逐筆登記物資的進(jìn)貨、派發(fā)、接收、庫(kù)存情況，確保每件物資賬目清晰。同時(shí)，制定《珠海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作制度》，搭建防控應(yīng)急物資流通全流程、閉環(huán)管理機(jī)制，杜絕出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象。

五采取“一條紅線”約束。牢牢守住防控應(yīng)急物資采購(gòu)、派發(fā)的廉政紅線。制定《珠海市市級(jí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資采購(gòu)派發(fā)決策監(jiān)督小組工作方案》，規(guī)范防控應(yīng)急物資的采購(gòu)、派發(fā)行為。成立市紀(jì)委監(jiān)委、市審計(jì)局等單位參與的防控應(yīng)急物資采購(gòu)決策派發(fā)監(jiān)督小組，集體決策物資的采購(gòu)與派發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)疫情防控捐贈(zèng)物資的管理，對(duì)非定向捐贈(zèng)物資和捐贈(zèng)資金，由珠海市疫情防控指揮部物資保障組進(jìn)行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一分配和統(tǒng)一公示。同時(shí)，設(shè)立“三道防線”管理，一道防線是財(cái)政接管，由珠海市財(cái)政局統(tǒng)一接收市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)的受贈(zèng)物資，統(tǒng)一分類存放于市政府公物倉(cāng)；二道防線是信息化管理，利用珠海市政府公物倉(cāng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)受贈(zèng)物資收、存、發(fā)工作，全程留痕、全程監(jiān)督；三道防線是紀(jì)檢監(jiān)督，由派駐珠海市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資存放、派發(fā)的公開(kāi)透明與規(guī)范有序。      

（艾菁）

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