宿遷六舉措助力政府采購提質(zhì)增效

宿遷六舉措助力政府采購提質(zhì)增效

本報訊記者昝妍通訊員張本松報道江蘇省宿遷市近年來深化公共資源交易平臺整合，通過六項舉措加速政府采購信息化平臺建設(shè)，不斷提升政府采購便利度，進一步促進政府采購提質(zhì)增效。

第一，共享平臺。宿遷實行“一市一平臺”，建立搭建市、縣區(qū)共享共用的政府采購全程電子化平臺，實行同平臺交易。限額以上貨物、服務(wù)和小型工程采購，統(tǒng)一進入交易平臺。采購單位、投標(biāo)企業(yè)、社會代理機構(gòu)只需“上一張網(wǎng)”，共享一站式服務(wù)，避免“各自為政”，最大限度減少當(dāng)事人多頭辦事、來回奔波。

第二，“不見面”交易。宿遷推行全程電子化和“不見面”交易，投標(biāo)企業(yè)“足不出戶”即可投標(biāo)，外地與本地企業(yè)均不產(chǎn)生投標(biāo)往返差旅費用，便捷度同等，降低交易成本。2019年以來，該市市區(qū)政府采購電子化應(yīng)用率達到90%以上，共為各方主體節(jié)約資料費、差旅費等直接成本約0.45億元。

第三，統(tǒng)一模板。宿遷創(chuàng)建政府采購標(biāo)準(zhǔn)化成果并實時應(yīng)用到項目采購中，實現(xiàn)采購流程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則、內(nèi)控管理規(guī)范、統(tǒng)一，固化規(guī)定動作，減少人為因素。制定招標(biāo)、談判、磋商、詢價、單一來源5大類電子采購文件標(biāo)準(zhǔn)模板，推送社會代理機構(gòu)使用，促進政府采購標(biāo)準(zhǔn)化，減少代理機構(gòu)服務(wù)不到位等問題。

第四，減費降負。在推行保函、保險、擔(dān)保等多種保證金形式的基礎(chǔ)上，2019年10月起宿遷全面免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金，截至目前，市區(qū)共有425個政府采購項目免收投標(biāo)保證金約1.1億元。全面推行免費提供電子采購文件，通過多項改革措施，減少流程，減輕負擔(dān)。

第五，線上簽訂政府采購電子合同。“宿遷市智能城市建設(shè)智能城管信息采集平臺服務(wù)”等政府采購項目日前實行線上簽訂合同，由采購單位與中標(biāo)單位通過宿遷市公共資源交易平臺，使用電子印章完成政府采購合同簽訂。在線簽訂政府采購合同，采用實名驗證、CA證書、非對稱加密等技術(shù)措施，可以有效防止篡改和作弊，確保合同合法和安全。政府采購線上簽訂合同的實現(xiàn)，便捷利企，節(jié)約成本，提高效率，更符合優(yōu)化營商環(huán)境的要求。

第六，線上融資。宿遷市在財政部門的主導(dǎo)下搭建了以中標(biāo)合同款為抵押的“政府采購線上貸”網(wǎng)上融資平臺。電子交易平臺、銀行、中標(biāo)人、采購單位在融資平臺上交互信息促成中標(biāo)人獲得貸款，中標(biāo)人在項目驗收合格后以合同款還款。截至目前已促成3筆貸款業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)融資提供便捷途徑。

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