天津啟動(dòng)政采信用修復(fù)工作

天津啟動(dòng)政采信用修復(fù)工作

該市財(cái)政局提出，要把信用管理同日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，既要依法記錄、公示信用信息，又要及時(shí)、依規(guī)修復(fù)信用信息，讓信用管理成為規(guī)范政府采購(gòu)行為的有力抓手

本報(bào)訊記者馬金眈報(bào)道天津市財(cái)政局日前發(fā)文明確，政府采購(gòu)失信主體在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響的，按照規(guī)定條件和程序，可重建信用。

根據(jù)《天津市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購(gòu)行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），信用修復(fù)是指政府采購(gòu)失信主體在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，按照規(guī)定條件和程序，排除其在天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站名下的信用信息或縮短失信記錄公示期限，重建信用的過(guò)程。政府采購(gòu)失信主體申請(qǐng)信用修復(fù)需符合四項(xiàng)條件：失信信息在公示有效期間內(nèi)；失信信息公示滿(mǎn)3個(gè)月；失信主體在失信行為發(fā)生后，依法履行處罰要求和法定義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)修正和整改失信行為；首次失信的，或失信行為自糾正之日起1年內(nèi)未再發(fā)生同類(lèi)失信行為。

《通知》明確，申請(qǐng)信用修復(fù)的失信主體除向作出行政處罰決定的財(cái)政部門(mén)提出信用修復(fù)申請(qǐng)外，還需提供政府采購(gòu)信用修復(fù)申請(qǐng)書(shū)、資格證明、整改證明材料和信用修復(fù)承諾書(shū)。其中，政府采購(gòu)信用修復(fù)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括失信主體基本信息、申請(qǐng)事由、對(duì)違法行為的改正情況，申請(qǐng)信用修復(fù)的平臺(tái)等，并且申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由失信主體的法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。資格證明是指法人和其他組織提供包含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證或者其他登記證明材料的復(fù)印件。自然人提供有效身份證明復(fù)印件。委托代理人申請(qǐng)修復(fù)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人有效身份證復(fù)印件。整改證明材料是指依法履行行政處罰決定、對(duì)失信行為進(jìn)行整改、消除危害后果的證明材料。

《通知》規(guī)定，市和區(qū)財(cái)政部門(mén)是信用修復(fù)的認(rèn)定機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理本機(jī)關(guān)作出的政府采購(gòu)行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)以及審查材料、核查情況、作出認(rèn)定、實(shí)施修復(fù)等工作。財(cái)政部門(mén)收到信用修復(fù)申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，需要對(duì)信用修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核。受理修復(fù)申請(qǐng)后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)失信主體履行行政處罰決定、整改違法事項(xiàng)、消除不良后果等情況進(jìn)行審查，在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予修復(fù)決定或者不予修復(fù)決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。其中，作出不予修復(fù)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予修復(fù)的理由。區(qū)財(cái)政局作出準(zhǔn)予修復(fù)決定后，要在5個(gè)工作日內(nèi)將準(zhǔn)予修復(fù)決定書(shū)報(bào)市財(cái)政局備案，市財(cái)政局據(jù)此實(shí)施修復(fù)操作，排除失信主體在天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站名下的信用信息或縮短失信記錄公示期限，重建失信主體信用。信用修復(fù)完成后，發(fā)現(xiàn)失信主體在信用修復(fù)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)準(zhǔn)予修復(fù)決定，并自撤銷(xiāo)之日起一年內(nèi)，不得再次受理該失信主體的修復(fù)申請(qǐng)，并將該隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的信息歸集到失信主體名下并在信用平臺(tái)公示。

此外，失信主體申請(qǐng)修復(fù)“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站上的信用信息的，也可以直接向該網(wǎng)站提出。失信主體須向該網(wǎng)站提供相關(guān)身份證明材料和已履行行政處罰材料，公開(kāi)作出信用修復(fù)承諾，經(jīng)該網(wǎng)站核實(shí)后，即可在最短公示期期限屆滿(mǎn)后撤下相關(guān)公示信息。

天津市財(cái)政局還提出，將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善內(nèi)控機(jī)制，不得對(duì)不符合條件的信用信息實(shí)施修復(fù)，不得對(duì)符合條件的信用信息不予修復(fù)，確保信用修復(fù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。進(jìn)一步提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作，并盡量縮短辦事時(shí)限。要把信用管理同日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，既要依法記錄、公示信用信息，又要及時(shí)、依規(guī)修復(fù)信用信息，讓信用管理成為規(guī)范政府采購(gòu)行為的有力抓手。要完善政府采購(gòu)監(jiān)管處罰信息公示機(jī)制，確保公示期屆滿(mǎn)或者已在信用平臺(tái)修復(fù)的處罰信息及時(shí)從天津市政府采購(gòu)網(wǎng)撤下，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，降低維權(quán)成本。

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