廣安出爐競爭性談判管理辦法

針對競爭性談判執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一規(guī)范、采購過程缺乏透明度、隨意性較大的問題---

廣安出爐競爭性談判管理辦法

本報訊 記者吳敏 通訊員王愛春報道 “有了統(tǒng)一規(guī)范的政府采購競爭性談判管理辦法，供應(yīng)商在參與競爭性談判時不會再無所適從，采購行為也將更加規(guī)范。”四川省廣安市財政局黨組成員、副局長鄧本森對記者表示。

近日，廣安市針對政府采購競爭性談判執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一規(guī)范，采購過程缺乏透明度，談判規(guī)則與紀律要求缺乏明確規(guī)定，隨意性較大，實際操作困境多，監(jiān)督管理不到位等問題，出臺了《廣安市政府采購競爭性談判管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進一步規(guī)范競爭性談判政府采購行為，提高政府采購工作的公開和透明度。

據(jù)悉，《管理辦法》對競爭性談判政府采購方式適用條件、基本程序、談判文件制定確認、信息公告、談判規(guī)則、談判現(xiàn)場紀律要求、成交方式、履約驗收、監(jiān)督管理等進行了全面、系統(tǒng)性地規(guī)定。“《管理辦法》注重談判質(zhì)效，細化了談判規(guī)則。”鄧本森告訴記者，《管理辦法》規(guī)定資格條件與實質(zhì)性完全響應(yīng)采購談判文件的有效談判供應(yīng)商，應(yīng)通過隨機方式確定參加談判供應(yīng)商的談判順序，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。采取多輪報價方式，每輪報價供應(yīng)商應(yīng)同時報價，最后一次報價應(yīng)提前告之所有有效供應(yīng)商。最終報價內(nèi)容應(yīng)現(xiàn)場公布，在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商。

為了解決供應(yīng)商信息獲取的對稱性，《管理辦法》要求競爭性采購談判文件須在四川政府采購網(wǎng)上公示7個工作日，澄清修改和更正內(nèi)容公告時間不得少于2個工作日。同時，《管理辦法》作出了談判小組成員不得單獨與采購單位或供應(yīng)商接觸，參與談判人員和有關(guān)工作人員(包括采購人代表、采購代理機構(gòu)人員、監(jiān)督人員)不得對外泄露與談判有關(guān)的內(nèi)容，采購人代表、談判小組成員和采購代理機構(gòu)工作人員不得在談判現(xiàn)場發(fā)表引導(dǎo)性、暗示性或其他影響談判公平、公正的言論等6條紀律，嚴肅了競爭性談判的紀律。