安徽發(fā)布新規(guī)支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展

安徽發(fā)布新規(guī)支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程單個項目最高可獲補(bǔ)助3000萬元

本報訊記者孫冉冉報道日前，安徽省發(fā)展改革委發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目和資金管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），以進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)該省新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目和資金管理。

《實施細(xì)則》指出，對于新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，給予承擔(dān)單位投入最高50%的補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額最高3000萬元。補(bǔ)助資金采取分期分批撥付方式，項目啟動后撥付40%(即第一階段資金)，中期評估通過后再撥付50%(即第二階段資金)，項目完成并通過驗收后再撥付剩余10%資金(即第三階段資金)。要求項目單位必須嚴(yán)格遵守國家固定資產(chǎn)投資管理程序和資金管理各項規(guī)定，資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，確保項目配套資金與該省省級補(bǔ)助資金同步足額到位。

《實施細(xì)則》還明確了該工作的職責(zé)分工。根據(jù)《實施細(xì)則》，項目所在市發(fā)展改革委是新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新工程項目的日常監(jiān)管單位，項目單位承擔(dān)項目主體責(zé)任。項目所在市發(fā)展改革委須與項目單位簽訂資金監(jiān)管使用協(xié)議。安徽省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行督查，相關(guān)部門依據(jù)職能進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《實施細(xì)則》要求，項目單位要按季度（下一季度第一個月的15日前）、年度（每年1月31日前）向項目所在市發(fā)展改革委等部門書面報送項目進(jìn)展情況和資金使用情況。重大進(jìn)展、重大問題也應(yīng)及時報告。項目所在市發(fā)展改革委應(yīng)在匯總后兩周內(nèi)書面報送該省發(fā)展改革委等部門。

《實施細(xì)則》中規(guī)定了該省新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目評估程序。據(jù)悉，該省新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新工程項目將實行中期評估和終期驗收。項目中期評估和終期驗收由項目所在市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織實施，安徽省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展復(fù)核。

考慮到創(chuàng)新項目具有特殊性，《實施細(xì)則》還提出了容錯機(jī)制。根據(jù)《安徽省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條例》，高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位在項目實施過程中，工作沒有達(dá)到預(yù)期效果或者因成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值發(fā)生變化造成損失，其負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行應(yīng)盡職責(zé)，未牟取個人非法利益的，負(fù)責(zé)人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任?？h級以上人民政府、部門及其工作人員在工作中因先行先試，或者尚無明確限制的探索性試驗，或者為推動發(fā)展而出現(xiàn)過失，或者政策界限不明確、政策調(diào)整影響，未達(dá)到預(yù)期效果，同時決策和實施程序符合規(guī)定、個人和單位沒有牟取私利、未與其他單位和個人惡意串通，損害公共利益和他人合法權(quán)益的，可以給予容錯。

此外，《實施細(xì)則》還提出了項目單位必須被追究責(zé)任的情形，具體包括：提供虛假情況，騙取專項資金；轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項資金；無正當(dāng)理由未按協(xié)議完成目標(biāo)或延期兩年及以上未驗收；作出其他違反國家法律法規(guī)的行為。根據(jù)《實施細(xì)則》，項目單位如果有以上行為之一的，安徽省發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回專項資金，作為嚴(yán)重失信行為計入企業(yè)信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。該省發(fā)展改革委還將停止項目所在市申請專項資金1年。

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