四川省財政廳：多措并舉跑出政采助力脫貧攻堅“加速度”

四川省財政廳：多措并舉跑出政采助力脫貧攻堅“加速度”

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和四川省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，四川省財政廳把政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品作為貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要工作抓手，通過“四堅持”為支持貧困地區(qū)脫貧、貧困戶增收開辟新領(lǐng)域、增添新措施。截至今年6月30日，四川省在“扶貧832平臺”注冊預(yù)算單位27063家，注冊入駐企業(yè)829家，上線銷售企業(yè)398家，上架農(nóng)副產(chǎn)品7533個，已實現(xiàn)全省66個國家級貧困縣全覆蓋，累計預(yù)留份額、采購金額和銷售金額均位居全國前列。

首先，堅持政策引領(lǐng)，強化宣傳引導。在四川省委、省政府的高度重視和有力推動下，2019年11月，省財政廳、省扶貧開發(fā)局和省供銷社制發(fā)《四川省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作方案》，從多個方面建立起組織保障、利益聯(lián)結(jié)、宣傳培訓、激勵約束“四大機制”，明確政策措施，開展政府消費扶貧行動。通過組織培訓會、平臺帶貨直播、微信推廣銷售、現(xiàn)場集中推介、開辟賣場專區(qū)等多種方式，加大宣傳推介力度，確保政策宣傳到位，不留死角。同時，財政部門廣泛動員貧困地區(qū)供應(yīng)商積極參與，通過受益供應(yīng)商和貧困戶的示范引領(lǐng)，讓供應(yīng)商和貧困戶從“被動”到“主動”，不斷提升積極性，切實提高銷售額。

其次，堅持三級聯(lián)動，強化責任落實。四川省、市、縣三級財政、扶貧、供銷等部門各司其職，形成縱向和橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面整體推進采購工作。各級財政部門重點負責采購農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)算份額預(yù)留工作，同時分析網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購情況，核實其他方式采購情況，督促各級預(yù)算單位盡快實施采購。扶貧部門重點負責認定供應(yīng)商、組織貨源工作，同時采取現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等方式，加強對供應(yīng)商的培訓力度，實現(xiàn)對供應(yīng)商的政策業(yè)務(wù)宣傳全覆蓋。供銷部門重點負責“扶貧832平臺”銷售工作，同時完善產(chǎn)品供應(yīng)、運輸體系建設(shè)，促進產(chǎn)品銷售，在不損害貧困戶和供應(yīng)商權(quán)益的基礎(chǔ)上，切實保障“扶貧832平臺”產(chǎn)品的價格合理性。

再其次，堅持多措并舉，強化創(chuàng)新增效。今年以來，各級著力創(chuàng)新方式方法，推進全省采購工作有序進行。一是加強供需對接。四川省供銷社牽頭建立南充、宜賓、阿壩扶貧832四川消費扶貧農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈公共服務(wù)中心，積極打造上下聯(lián)動、產(chǎn)銷一體的供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷難賣、跨區(qū)域供貨物流成本偏高等問題。二是實施專向采購。南充、涼山等地通過政府采購方式采購大宗農(nóng)副產(chǎn)品，專門面向進入“扶貧832平臺”的供應(yīng)商采購，累計采購金額7200多萬元。三是搭建消費扶貧指揮部。廣元市縣兩級多部門組成消費扶貧指揮部，統(tǒng)籌開展采購工作，實現(xiàn)入駐“扶貧832平臺”供應(yīng)商數(shù)量、上線供應(yīng)商數(shù)量、上線產(chǎn)品數(shù)量、銷售額一直處于全省前列，助力建檔立卡貧困戶脫貧增收，成效顯著。四是構(gòu)建銷售專區(qū)。成都市高新區(qū)為擴大農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，免費在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，持續(xù)組織“扶貧產(chǎn)品進高新”“月月扶貧農(nóng)博會”等營銷活動，助推精準扶貧。五是平臺直銷帶貨。各市（縣）想方設(shè)法助推本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，南充市嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局拍攝短視頻，開通抖音進行線上直播帶貨，推廣銷售嘉陵柑橘、檸檬約1000多噸；宜賓市屏山縣現(xiàn)場淘寶直播帶貨，積極推介“屏山茵紅李”，實現(xiàn)20分鐘銷售3萬多件。六是注重脫貧實效。讓貧困戶真正得到實惠，享受政策紅利。比如，涼山鄉(xiāng)遁商貿(mào)有限公司在線銷售涼山州越西縣保石鄉(xiāng)克里村貧困戶的臘肉制品。僅此這一家供應(yīng)商在越西縣保石鄉(xiāng)就惠及了445家貧困戶、貧困人口2227人。

最后，堅持問題導向，強化督促指導。省級財政、扶貧、供銷三部門采取建立月報、定期通報等方式，定期加強溝通交流，強化任務(wù)跟蹤，務(wù)求工作取得實實在在效果。針對采購單位執(zhí)行政策情況，安排專人掌握工作動態(tài)，及時督促政策執(zhí)行,及時反饋采購信息。對政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作中出現(xiàn)的采購單位積極性不強、采購執(zhí)行進度較慢等新情況、新問題進行認真梳理，查找問題根源，尋求解決辦法，及時調(diào)整工作部署。建立政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作月報制度，加強情況收集和數(shù)據(jù)采集，按月通報工作進展情況，督促各級預(yù)算單位積極推進采購進度。

下一步，四川省將充分調(diào)動省、市、縣各級財政部門的工作積極性，加強政策宣傳、工作指導和業(yè)務(wù)培訓，積極落實貨源，促進供需對接，讓更多、更優(yōu)質(zhì)的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上線銷售，促進貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成，為建檔立卡貧困戶脫貧后持續(xù)增收提供動力，確保政府采購支持脫貧攻堅政策落地見效，助力跑出脫貧攻堅“加速度”。

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