一份“痛定思痛”的議案

兩會代表委員政采“心聲”追蹤采訪

一份“痛定思痛”的議案

——訪全國人大代表、吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院院長華樹成

■ 本報記者 楊文君

“‘醫(yī)療物資告急！請求支援！’這樣的‘江湖救急’通告對于經(jīng)歷新冠肺炎疫情的我們來講并不陌生?！弊鳛槿珖舜蟠?、吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院院長華樹成對此更是深有感受。今年兩會他就帶來了一份關(guān)于醫(yī)療物資緊急采購和儲備的建議，提出將動態(tài)儲備與緊急采購有機結(jié)合，以期達到醫(yī)療物資有備無患的目標。

據(jù)介紹，吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院坐落于吉林省長春市新民大街，建筑面積達47萬平方米，出入口較多。根據(jù)上級指示，醫(yī)院基于疫情防控需要關(guān)閉了非必要通道，即便如此，該醫(yī)院仍需保留8個出入口?！懊總€出入口要配備醫(yī)生、護士、保安等5人，實行三班倒。5×3×8，再加上發(fā)熱門診的工作人員、新冠肺炎病房收治的病人，當(dāng)時我們每天大概需要300套防護服。”華樹成簡單地算了一筆“防控賬”，面對當(dāng)時“井噴式”的需求量，防護服的供應(yīng)明顯不足。

痛定思痛，華樹成認為，醫(yī)療物資儲備匱乏是此次疫情防控的短板之一，“國家或地區(qū)平時應(yīng)對醫(yī)療物資進行一定儲備性采購。正是基于這種考慮，我提出了這份建議?！比A樹成說。

相比緊急采購，華樹成更強調(diào)儲備性采購的重要性，他建議設(shè)立醫(yī)療物資應(yīng)急儲備庫并實行“輪儲”機制。華樹成告訴記者，建立這樣一個儲備庫，自然面臨倉儲成本的問題，按照以往的做法，一般都是采取“零庫存”的方式以降低成本，但根據(jù)這次疫情防控的經(jīng)驗，“零儲備”的做法是行不通的，應(yīng)該實施“輪儲”機制，以期實現(xiàn)庫中醫(yī)療物資的動態(tài)平衡。以防護服為例，如果防護服的有效期是兩年的話，兩年之內(nèi)應(yīng)該對其做一個輪流儲備，定期把這些防護服通過相應(yīng)渠道分配到有需求的傳染病醫(yī)院，這樣做既不浪費，又實現(xiàn)了物資的優(yōu)化配置。

此外，華樹成還表示，除了要考慮倉儲成本和醫(yī)療物資的有效期外，還應(yīng)考慮庫里儲備的內(nèi)容、各種醫(yī)療物資的配比、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)能力以及供應(yīng)鏈的成熟度等等。

關(guān)于緊急采購，華樹成提出，疫情期間財政部出臺的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》非常及時，開通了一線采購的綠色通道，為疫情防控提供了重要保障。但對議案中建立緊急采購制度執(zhí)行范圍的內(nèi)容，華樹成認為要分類討論，具體情況具體分析。醫(yī)療物資應(yīng)急儲備庫中的物品需要政府集中采購、管理；對于醫(yī)院一些日常中的緊急采購仍應(yīng)由采購單位自行組織。

采訪結(jié)束時，華樹成表示：“感謝財政部對我們?nèi)珖舜蟠碜h案的重視，追蹤得非常及時和細致，希望我們的議案可以在明年兩會召開之前得到一個很好的解決。”

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