網(wǎng)上商城價格虛高？大數(shù)據(jù)來幫忙

網(wǎng)上商城價格虛高？大數(shù)據(jù)來幫忙

多地引入大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺保障上架商品“市場可買、價格合理”

■ 本報記者 程紅琳

毒海參、霉面包、臟紗線、精裝房成“水簾洞”…… 遲到的315晚會再度刷新了消費者的認知，也讓我們認識到，要打造一個健康誠信的市場，依然任重道遠。

C端消費者市場如此，B端政企市場亦是如此。

近年來，在政府采購市場，越來越多網(wǎng)上商城“開張”營業(yè)。毫無疑問，政府采購網(wǎng)上商城的推出，有助于政府采購公開透明、陽光采購。但是，在政府采購網(wǎng)上商城（電子賣場）如火如荼發(fā)展的背后，問題也隨之凸顯出來。這其中，價格虛高問題屢見報端，也給“陽光采購”蒙上陰影。

為進一步深化政府采購改革，破解政府采購價格虛高、入圍產(chǎn)品與市場脫節(jié)等問題，多地也在持續(xù)推進政府采購電商化改革，著力提升采購效率與效益的統(tǒng)一，建立“制度+技術(shù)”創(chuàng)新監(jiān)管模式。

科技力量注入價格監(jiān)測

把握好政府與市場的關(guān)系，監(jiān)管機構(gòu)顯然不能對價格問題進行簡單化處理。

為了遏制價格虛高，各地網(wǎng)上商城（電子賣場）主管部門從制度建設(shè)、信息公開以及誠信體系建設(shè)方面，做了諸多工作。各地的懲處措施不可謂不嚴，一旦發(fā)現(xiàn)價格虛高，第一時間下架商品，責令供應商整頓。情節(jié)嚴重者更是被“紅牌”罰下。

控價制度和監(jiān)管規(guī)則雖猶如懸在網(wǎng)上商城（電子賣場）供應商頭頂?shù)倪_摩利斯之劍，即便如此，價格虛高依然是屢禁不止。尤其是在進一步優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，多地網(wǎng)上商城（電子賣場）進一步降低供應商準入門檻，供應商加速涌入的同時，由于上架商品信息和參數(shù)不規(guī)范，給商品管理和價格監(jiān)管帶來了很大困難。

有了政策的紅線，還需落實政策的抓手。為解決價格管理難題，一些省市的網(wǎng)上商城（電子賣場）主管部門嘗試引入大數(shù)據(jù)進行價格監(jiān)測。在海南，網(wǎng)上商城已實現(xiàn)和公采云大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測平臺的全面對接，以建立標準商品庫，規(guī)范商品管理為基礎(chǔ)，讓同品類、同款商品價格可比。

既然是大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，數(shù)據(jù)從何而來？數(shù)據(jù)樣本是否具有代表性？據(jù)了解，全國多家大型綜合電商、上百家政府集采網(wǎng)站都已成為海南價格監(jiān)測的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?；谶@些數(shù)據(jù)，平臺通過合理的科學模型計算商品的市場合理價，再經(jīng)過大數(shù)據(jù)運算和監(jiān)測，對高于合理價的商品系統(tǒng)執(zhí)行自動下架。商城執(zhí)行即時價格監(jiān)測，對特供商品、明顯高于市場合理價的商品及時發(fā)現(xiàn)，及時預警下架，保證上架的商品“市場可買、價格合理”，有效避免“特供商品”的存在。

和海南一樣，深圳寶安區(qū)公共資源交易中心通過引入大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測，以“互聯(lián)網(wǎng)+科技”的力量推動政府采購工作提速提效。寶安區(qū)公共資源交易中心負責人表示，為推進智慧政府采購工作，中心引入公采云大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測系統(tǒng)，將內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、參與人的信息、商品信息和政府部門的管理數(shù)據(jù)形成可供查詢的數(shù)據(jù)庫，依托數(shù)據(jù)庫的自動撮合、比對、提示、判定等應用功能，形成高效、簡便的數(shù)據(jù)庫輔助查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購網(wǎng)站和社會電商網(wǎng)站商品價格橫向可比。

從事后監(jiān)管到實時監(jiān)管

不難看出，通過在價格監(jiān)測中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，部分省市網(wǎng)上商城（電子賣場）監(jiān)管有了“新面貌”。變化的背后，監(jiān)管邏輯變化更值得探究。

從事后監(jiān)管到監(jiān)管前置，網(wǎng)上商城（電子賣場）標準化的建設(shè)及技術(shù)的成熟使得實時監(jiān)管成為可能。據(jù)海南省財政廳相關(guān)負責人介紹說，價格監(jiān)測平臺除了可以進行實時的價格監(jiān)測預警，還可以定期提供價格監(jiān)測運營報告。這些數(shù)據(jù)可作為對價格不合理、推送商品不規(guī)范、不能及時改進的供應商管理的依據(jù)，幫助主管部門實現(xiàn)網(wǎng)上商城從事后監(jiān)管到實時監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。同時，網(wǎng)上商城產(chǎn)品采購全流程信息全部公開，公眾可查，并在系統(tǒng)中保存記錄，監(jiān)管部門可對采購流程全程追溯。

福建更是借大數(shù)據(jù)以及信息公開，進一步理順簡政放權(quán)與創(chuàng)新監(jiān)管的關(guān)系，提高監(jiān)管的效率以及監(jiān)督的透明度，同時更好地還權(quán)采購人。據(jù)介紹，通過在電子化交易監(jiān)管平臺中創(chuàng)新引入公采云大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的標準化商品庫，將福建省政府采購網(wǎng)上超市商品與全國監(jiān)測范圍內(nèi)同款商品實現(xiàn)性能、參數(shù)和價格的對比。該系統(tǒng)不僅在商品上架環(huán)節(jié)協(xié)助主管部門進行商品審核，還可以通過價格模型有效幫助采購人對供應商報價、信息發(fā)布、履約等情況進行考核，提高價格監(jiān)督的透明度。

引入大數(shù)據(jù)進行價格監(jiān)測成果如何？在福建，全省采購單位超過2萬個，采購人用戶數(shù)約15萬個，大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)對36個品目，超過21萬種商品的監(jiān)測覆蓋，有力保證了福建省政府采購網(wǎng)上商城商品“市場可選、價格可比”的管理要求。在海南，大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測平臺今年已經(jīng)對59個品目的近18萬款商品實現(xiàn)價格監(jiān)測。其中，2690個商品因基本信息不全被下架；4802個商品因無有效鏈接被視為特供專供商品被下架；42308個商品因高于市場合理價被下架。各類下架商品占推送商品總量的28%，有效提升了商城的規(guī)范管理，提高了監(jiān)管效率。

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