風(fēng)險加劇 全球經(jīng)濟困局呼喚“集體領(lǐng)導(dǎo)”

世界經(jīng)濟進入更加危險階段

22日，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示，世界經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的更加危險的階段。她說，發(fā)達國家正陷入嚴重的債務(wù)危機，而新興經(jīng)濟體則仍然面臨內(nèi)需不足的問題。拉加德是在2011年度IMF和世界銀行年會開幕前夕的記者會上發(fā)出上述警告的。

拉加德此前已經(jīng)多次就世界經(jīng)濟前景發(fā)出警告。她說，世界經(jīng)濟復(fù)蘇已經(jīng)放緩，失業(yè)和貧困問題加劇，新一輪衰退的風(fēng)險正在上升。根據(jù)國際貨幣基金組織9月20日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟前景展望》報告，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在2011年有望實現(xiàn)6.4%的經(jīng)濟增長，而發(fā)達國家的經(jīng)濟增長率將僅有1.6%。報告指出，如果債務(wù)問題進一步惡化，歐元區(qū)和美國將面臨再次衰退的巨大風(fēng)險。IMF的評估認為，全球股市下跌的狀況顯示，美國出現(xiàn)二次衰退的可能性為38%，法國和英國出現(xiàn)二次衰退的可能性分別是18%和17%。

世界銀行行長佐利克當(dāng)天也警告說，世界經(jīng)濟已進入“危險地帶”，發(fā)達國家的債務(wù)危機和經(jīng)濟疲軟將嚴重殃及發(fā)展中國家，從而拖累整個世界經(jīng)濟復(fù)蘇。佐利克仍然相信世界經(jīng)濟不會陷入二次衰退，但他同時承認這種信心正在隨著經(jīng)濟狀況的惡化而產(chǎn)生動搖。而此前一天，美國聯(lián)邦儲備局在就美國經(jīng)濟前景發(fā)表的一項政策聲明中，使用了“經(jīng)濟面臨重大下行風(fēng)險”的嚴厲措辭。

債務(wù)危機殃及新興經(jīng)濟體

國際貨幣基金組織在最新公布的《世界經(jīng)濟前景展望》中稱，新興經(jīng)濟體和主要發(fā)展中國家的經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定，但如果歐元區(qū)債務(wù)危機加劇或美國及日本經(jīng)濟再次受到打擊，則新興經(jīng)濟體將難以像2008年那樣化險為夷。

世行的研究報告顯示，自今年8月以來，主要新興經(jīng)濟體的股票和債券市場如同發(fā)達國家一樣遭到重挫，資本流動出現(xiàn)縮水跡象，而出口減少和內(nèi)需不足的雙重壓力正在上升。佐利克認為，由于受到預(yù)算緊張和通貨膨脹的限制，一些發(fā)展中國家將難以通過新一輪的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃來擺脫經(jīng)濟衰退的困擾。佐利克警告稱，如果形勢進一步惡化，發(fā)展中國家將面臨退回貿(mào)易保護主義甚至是極端民粹主義的危險。

與此同時，亞洲開發(fā)銀行也對亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長前景表示擔(dān)憂。亞行首席經(jīng)濟學(xué)家李昌鏞22日在華盛頓著名智庫彼得森世界經(jīng)濟研究所發(fā)表演講時說，他不否認亞洲經(jīng)濟的自主性越來越大，但是在國際經(jīng)濟的不確定性日益加大的情況下，亞洲國家能在多大程度上通過政府投資刺激經(jīng)濟增長來彌補出口減緩對經(jīng)濟造成的沖擊還是一個問號。

據(jù)悉，在即將公布的2011年亞洲發(fā)展展望報告中，亞行將中國今年的經(jīng)濟增長率由早前的9.6%下調(diào)到9.3%，印度的增速則從8.2%下調(diào)到7.9%。

經(jīng)濟困局呼喚“集體領(lǐng)導(dǎo)”

面對當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，IMF總裁拉加德呼吁各國政府同舟共濟。拉加德指出，這已經(jīng)不是一兩個國家所能解決的問題，現(xiàn)在迫切需要強有力的“集體領(lǐng)導(dǎo)”。拉加德進一步表示，盡管目前的問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟層面，但最終的解決之道卻要依賴政治手段。她說，世界需要重拾并落實二十國集團在2009年倫敦金融峰會上展現(xiàn)的合作精神，切實展開協(xié)調(diào)行動。拉加德將應(yīng)對世界經(jīng)濟困境的出路歸納為4個“R”，即4個以R開頭的英文單詞。一是修復(fù)，發(fā)達國家需要將債務(wù)置于財政預(yù)算的可控范圍內(nèi)，通過壓縮債務(wù)和擴大儲蓄來實現(xiàn)收支平衡。二是改革，發(fā)達國家在解決債務(wù)危機的同時，需要進一步改革和規(guī)范金融市場。三是再平衡，發(fā)達國家需要將需求從公共部門向私營部門轉(zhuǎn)移，而主要新興經(jīng)濟體則需要從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)移。四是重建，低收入國家雖然在很大程度上避開了2008年金融危機的侵襲，但國際社會需要幫助它們重新構(gòu)建政策緩沖器，以抵御新的經(jīng)濟危機。

佐利克也表示，如果說在2008年還有一些人認為危機離他們很遠，那么現(xiàn)在這已經(jīng)不能再作為袖手旁觀的借口，拖延只會使情況變得更糟，現(xiàn)在迫切需要世界各國采取協(xié)調(diào)一致的有效措施。

2011年度國際貨幣基金組織和世界銀行年會22日在華盛頓開幕，來自全球各地的近萬名政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)界代表和非政府組織成員將圍繞“全球經(jīng)濟前景”、“確保經(jīng)濟復(fù)蘇”以及“尋求更有力的領(lǐng)導(dǎo)”三大主題探討應(yīng)對全球經(jīng)濟危機的有效途徑。