讓政采成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐

認(rèn)真傾聽深入交流兩會(huì)代表委員政采“心聲”追蹤采訪

讓政采成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐

——訪全國(guó)人大代表鄭堅(jiān)江

■ 本報(bào)記者 吳敏 耿丹丹

在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江曾提出“對(duì)交稅多、就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品能引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)、在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，在政府采購方面予以重點(diǎn)支持”的建議。對(duì)此，《中國(guó)政府采購報(bào)》記者聯(lián)系了鄭堅(jiān)江代表，對(duì)他所提出建議的背景和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了采訪。

切身感受支持本國(guó)企業(yè)的重要性和必要性

鄭堅(jiān)江是一位樸實(shí)、接地氣、愛穿老布鞋的全國(guó)人大代表。雖然今年由于疫情，沒能上會(huì)面訪，但是前幾年《中國(guó)政府采購報(bào)》記者都曾采訪過他，他都會(huì)毫不保留地給記者分享當(dāng)年關(guān)于政府采購的思考。

鄭堅(jiān)江所管理的奧克斯集團(tuán)里有諸如空調(diào)等多個(gè)產(chǎn)品參與政府采購市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。正是在參與政府采購活動(dòng)的實(shí)踐中，今年他對(duì)政府采購支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)有著自己切身而深刻的思考。

“政府采購支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)有其重要性和必要性。”鄭堅(jiān)江解釋道，本國(guó)產(chǎn)業(yè)是提高稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是國(guó)家振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，政府部門應(yīng)該帶頭使用高品質(zhì)的國(guó)貨，讓政府采購成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。由此，可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)步，反哺社會(huì)。

“我在管理企業(yè)的第一線，同時(shí)也在參與政府采購活動(dòng)的第一線。我認(rèn)為政府采購支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的原因有四點(diǎn)?！编崍?jiān)江說道，其一，政府采購是導(dǎo)向，傳遞的是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量高于進(jìn)口產(chǎn)品的信號(hào)，所以政府采購對(duì)中國(guó)制造高質(zhì)量發(fā)展有著極大的示范推動(dòng)作用。其二，政府采購要求遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平，有利于督促企業(yè)提升品質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)新，進(jìn)而帶動(dòng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家科技創(chuàng)新能力。其三，政府采購數(shù)額巨大，如加大對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支持，必將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)各領(lǐng)域、各行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)更了解國(guó)情，產(chǎn)品匹配度、性價(jià)比、服務(wù)質(zhì)量等更高，更符合國(guó)家利益。其四，在老百姓的視角里，政府采購的產(chǎn)品代表的是高質(zhì)量的產(chǎn)品，可以在很大程度上引導(dǎo)全社會(huì)得采購傾向。

支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)四點(diǎn)建議

結(jié)合政府采購實(shí)踐，鄭堅(jiān)江給記者分享了他所思考的四點(diǎn)有關(guān)政府采購支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的建議：

首先，從法規(guī)層面制定本國(guó)產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向條款，如在質(zhì)量保證前提下，本國(guó)產(chǎn)品優(yōu)先采購。

其次，對(duì)于本國(guó)成熟行業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)處于國(guó)際領(lǐng)先地位的產(chǎn)品，政府可通過統(tǒng)一鑒定的模式，直接采購。

再其次，政府采購預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照本國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格而定，避免預(yù)算過高，造成不必要的浪費(fèi)。

最后，完善各級(jí)政府的集中采購執(zhí)行權(quán)限，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的產(chǎn)品，如汽車、家電、辦公用品等，集中采購權(quán)限應(yīng)上移到省級(jí)，乃至國(guó)家級(jí)，擴(kuò)大采購規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，進(jìn)一步降低采購成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

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