成都：“五箭齊發(fā)”優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

【采購動(dòng)態(tài)】

成都：“五箭齊發(fā)”優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

本報(bào)訊今年以來，四川省成都市財(cái)政局緊緊圍繞成都市委、市政府建設(shè)國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市的目標(biāo)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控和政府采購工作實(shí)際，充分發(fā)揮政府采購的示范引領(lǐng)作用，以惠企、利企、便企為導(dǎo)向，制定落實(shí)系列政策措施，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，為市場主體公平參與競爭保駕護(hù)航。

一是發(fā)布政府采購計(jì)劃清單。及時(shí)發(fā)布《成都市政府采購2020年度采購計(jì)劃清單》，向各類市場主體發(fā)布全市100萬元以上政府采購項(xiàng)目供需機(jī)會(huì)清單，共涉及政府采購項(xiàng)目2048個(gè)、總預(yù)算達(dá)91億元，為疫情形勢下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)拓展了市場空間，提升其參與全市政府采購項(xiàng)目的積極性和政府采購執(zhí)行效率。

二是有力支持中小微企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展作用，嚴(yán)格執(zhí)行向中小微企業(yè)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠按最高上限10%執(zhí)行等政府采購政策，推動(dòng)落實(shí)精簡證明材料、免收投標(biāo)保證金、不收少收履約保證金、支付預(yù)付款、限期支付采購資金等措施，積極支持中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)。2020年1至6月，全市政府采購授予中小微企業(yè)合同金額81.21億元，占采購總金額的89.60%。

三是加大“蓉采貸”政策支持力度。該市將疫情防控緊急采購項(xiàng)目納入“蓉采貸”政策支持范圍，增補(bǔ)5家銀行作為“蓉采貸”政策合作銀行，并鼓勵(lì)銀行暢通“線上+線下”雙綠色通道，簡化審批流程、降低融資利率、提高放款效率。2020年1至6月，16家合作銀行共向91家（次）中小微企業(yè)投放“蓉采貸”2.01億元，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，在政府采購服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

四是夯實(shí)采購人主體責(zé)任。結(jié)合深化“放管服”改革強(qiáng)化采購人管理，該市財(cái)政局根據(jù)政府采購法律法規(guī)制定出臺《成都市采購人政府采購權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清單》，精細(xì)化梳理并明確采購人在政府采購活動(dòng)中的24項(xiàng)權(quán)利、87項(xiàng)義務(wù)和69項(xiàng)責(zé)任，促進(jìn)采購人依法行使采購權(quán)利，嚴(yán)格履行采購義務(wù)，強(qiáng)化采購人契約精神，推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)防政府采購廉政風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

五是暢通供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)渠道。制定出臺《成都市政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴指引》，采用流程圖表、漫畫問答等多種形式，引導(dǎo)供應(yīng)商更加準(zhǔn)確、有效地提起詢問、質(zhì)疑和投訴，并依托“蓉易辦”平臺實(shí)現(xiàn)在線投訴和初審。今年上半年，成都市財(cái)政局共辦結(jié)政府采購?fù)对V案件13件、舉報(bào)案件6件，作出行政處罰2件，向采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家發(fā)出責(zé)令整改通知書34份，約談采購人和代理機(jī)構(gòu)各1家，切實(shí)營造公平公正的政府采購營商環(huán)境。

（成都財(cái)）

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