瀘州市：做好“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境

四川省瀘州市：做好“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境

本報(bào)訊為深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，四川省瀘州市公共資源交易中心主動(dòng)作為，延伸服務(wù)，做好“加減乘除”，有效解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)。截至8月底，全市公共資源交易中心共完成公共資源交易項(xiàng)目547項(xiàng)，成交金額123.1億元，節(jié)約資金6.04億元，節(jié)約率11.22%。

一是做好“加法”，提高受理效率。出臺(tái)或修訂政府采購、工程招標(biāo)文件范本；優(yōu)化全國公共資源交易平臺(tái)（四川省·瀘州市），實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組建、場地預(yù)約、公告發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、標(biāo)書下載等全流程線上辦理；工程招投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)，將公司資質(zhì)、人員信息現(xiàn)場驗(yàn)證原件轉(zhuǎn)為網(wǎng)上承諾；引入全省通用的SCCA和CFCA兩家機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為需求方提供數(shù)字證書在線辦理、郵寄到家，推進(jìn)“一把CA走全川”，開通市場主體在川參與電子招投標(biāo)的“網(wǎng)上身份證”。

二是做好“減法”，統(tǒng)一整合平臺(tái)。建成全市統(tǒng)一的公共資源電子交易平臺(tái)，向縣區(qū)開放端口，統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一數(shù)字證書、統(tǒng)一主體信息庫；電子交易平臺(tái)采用“云”技術(shù)開發(fā)，部署在華為（瀘州）大數(shù)據(jù)中心“政務(wù)云”上，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)“云運(yùn)行”、檔案數(shù)據(jù)“云備份”、監(jiān)控視頻“云存儲(chǔ)”、遠(yuǎn)程操作“云記錄”、安全防護(hù)“云負(fù)責(zé)”，搭建電子交易平臺(tái)安全防護(hù)屏障。

三是做好“乘法”，破解工程項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)。借助第三方平臺(tái)，開發(fā)“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，將工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目從“線下”搬到“線上”開標(biāo)，提供導(dǎo)航式的網(wǎng)上開標(biāo)流程，指引招標(biāo)投標(biāo)人在線完成，實(shí)行開標(biāo)同步、信息保密，有效防范了圍標(biāo)串標(biāo)的空間；增配遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)設(shè)備，研發(fā)“異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)四合一監(jiān)控系統(tǒng)”，擬與達(dá)州、眉山簽訂《異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)區(qū)域合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)資源、專家資源共建共享；研發(fā)上線大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)交易系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、分析和加工，實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)大數(shù)據(jù)分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場主體異常行為進(jìn)行預(yù)判和預(yù)警。

四是做好“除法”，降低交易成本。取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金；工程項(xiàng)目保證金繳納由B2B模式調(diào)整為虛擬子賬號(hào)（可跨行）模式，未中標(biāo)人保證金1個(gè)工作日退還，最大限度減少投標(biāo)人資金積壓時(shí)間；擬推廣運(yùn)用電子保函，將工程投標(biāo)保證金繳納方式由現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納、電子保函并行方式，有效減輕企業(yè)資金壓力。

(雷兵能)

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