陜西評審專家監(jiān)管政策再“加碼”

屬地化管理+信用評價機制

陜西評審專家監(jiān)管政策再“加碼”

本報訊記者馬金眈報道日前，陜西省財政廳印發(fā)通知，明確該省評審專家全部實行屬地化管理，并建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。通知還對評審專家選聘范圍、申請入庫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等做出明確要求。

根據(jù)《陜西省財政廳關(guān)于加強我省政府采購評審專家管理有關(guān)事項的通知》（以下簡稱“通知”），自2020年9月10日起，陜西全省政府采購評審專家全部實行屬地化管理，所有評審專家仍納入全省統(tǒng)一的專家?guī)旃芾?，對于評審專家日常的選聘、考核、評價和監(jiān)管由各市區(qū)財政部門負責(zé)。

另外，陜西省還將建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。通知明確，該省財政廳將出臺全省評審專家考核評價實施細則，并由各設(shè)區(qū)市財政部門建立和完善評審專家日常考核制度，詳細記錄專家的評審情況，對專家的工作紀律、專業(yè)水準、政策水平、法規(guī)解讀、職業(yè)操守等履職情況進行考核評價。評價結(jié)果將作為專家今后參與政府采購項目評審資格的工作依據(jù)。年度考核不合格的評審專家，不符合《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》第六條規(guī)定的條件，將予以解聘。對受到刑事處罰、列入失信行為“黑名單”的評審專家，也將及時解聘。若評審專家出現(xiàn)違法違規(guī)行為，財政部門一經(jīng)查實，要根據(jù)政府采購法、《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，分別給予約談、通報批評、取消評審專家資格、行政處罰等處理，并作為不良信用記錄，納入個人誠信檔案，在省政府采購網(wǎng)站公開曝光，并將處理結(jié)果通報其所在單位，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

關(guān)于評審專家的選聘，通知要求，要進一步擴大評審專家選聘范圍，不斷充實評審專家資源庫，廣泛吸納具有專業(yè)職稱或?qū)I(yè)特長的專家，尤其是個別重點行業(yè)或者特殊行業(yè)領(lǐng)域的專家，以彌補部分專業(yè)專家數(shù)量不足的“短板”。通知還強調(diào)，在不斷擴充評審專家數(shù)量的同時應(yīng)進一步細化評審專家的專業(yè)分類，以保證評審專家的豐富性和多樣性。但是，選聘評審專家要嚴格按照《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》的要求，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則嚴把評審專家選聘入庫審核關(guān)，對提交資料不全、資料弄虛作假、專業(yè)能力不足、有不良行為記錄的申請人，要堅決拒絕其入庫。

此外，陜西省財政廳還將加大評審專家政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通知強調(diào)，陜西省所有政府采購評審專家均須參加由財政部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2020年9月10日起，新申請加入政府采購專家?guī)鞂＜遥诠救霂旌?，需先參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可參加政府采購評審活動。專家?guī)熘幸延械脑u審專家，原則上至少每兩年參加一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，兩年內(nèi)未按時參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的評審專家暫停政府采購項目評審資格。連續(xù)三年不參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的或考試不合格的，不符合《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》第六條規(guī)定的條件，取消評審專家資格。

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