武漢市新洲區(qū)：提升政采服務效能優(yōu)化營商環(huán)境

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武漢市新洲區(qū)：提升政采服務效能優(yōu)化營商環(huán)境

本報訊根據(jù)武漢市《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》精神，該市新洲區(qū)政府采購管理辦公室對照《新洲區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境責任清單》工作要求，樹立“店小二”服務理念，全面提升政務服務能力和效率，不斷推進政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。

一是優(yōu)化政府采購工作流程，便利政府采購活動開展。實行政府采購計劃和采購合同網(wǎng)絡備案管理，取消對政府采購計劃、采購文件、信息公告、專家抽取等非法定事項現(xiàn)場審核，推行網(wǎng)上審批，實行限時辦結(jié)。截至9月上旬，該區(qū)的政府采購計劃和合同網(wǎng)絡備案共572條，網(wǎng)上抽取政府采購評審專家1984人次。

二是強化政府采購流程監(jiān)管，營造公平公開采購環(huán)境。建立“新洲區(qū)政府采購預算執(zhí)行監(jiān)督管理系統(tǒng)”，并與“國庫集中支付系統(tǒng)”進行無縫對接，形成涵蓋政府采購預算、采購過程、資金支付全過程的采購信息公開鏈條，切實加強風險防控。截至9月上旬，嚴格按照政府采購合同約定，及時向中標或成交供應商支付采購資金182筆，共7323.66萬元。同時，加大信息公開力度。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會全面公開政府采購信息，實現(xiàn)從采購預算到采購過程及采購結(jié)果的全過程信息公開。

三是降低采購代理準入門檻，實行社會代理機構(gòu)備案管理。為進一步加快行政許可和審批事項的簡政放權(quán)，簡化審批手續(xù)，加強對事中和事后的監(jiān)管，為此，取消了政府采購代理機構(gòu)的資質(zhì)審批和許可，放寬了代理機構(gòu)的市場準入，對采購代理機構(gòu)實施備案管理。按照政府采購代理機構(gòu)備案制度，區(qū)政府采購管理辦公室事前一次性告知所需資料清單，規(guī)范政府采購社會代理機構(gòu)備案工作。目前，全區(qū)已備案政府采購社會代理機構(gòu)共42家。

四是認真履行監(jiān)督職能，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。為進一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，依法加強和完善政府采購監(jiān)督管理工作，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，新洲區(qū)財政局認真履行政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查職責，通過日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的方式，規(guī)范采購代理機構(gòu)和預算單位的采購行為。日常監(jiān)督主要為事中和事后監(jiān)督，在政府采購預算和采購質(zhì)疑投訴處理中，對采購行為進行監(jiān)督。重點檢查與省、市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作同步開展，每年采取“雙隨機一公開”方式，對全區(qū)政府采購代理機構(gòu)進行檢查，進一步規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

五是發(fā)揮政府采購政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展的采購份額預算、價格評審優(yōu)惠等政府采購政策，上半年，中小微企業(yè)獲得政府采購合同份額占區(qū)級政府采購總規(guī)模保持在80%以上。

六是建立和完善“政府采購電子交易系統(tǒng)”功能，節(jié)省企業(yè)投入成本?！罢少忞娮咏灰紫到y(tǒng)”建設(shè)由區(qū)行政審批局政府采購中心組織實施。該區(qū)財政局（區(qū)政府采購管理辦公室）積極與區(qū)行政審批局（政府采購中心）做好工作對接，支持配合區(qū)行政審批局草擬“建立政府采購電子交易系統(tǒng)”討論稿，籌備建立“新洲區(qū)政府采購電子商城”。

七是落實政府采購合同信用融資制度，降低投標供應商交易成本。立足發(fā)揮政府采購政策功能，借鑒市級政府采購部門成功經(jīng)驗做法，創(chuàng)新工作思路，加強與金融機構(gòu)溝通協(xié)商，積極研究政府采購合同信用融資舉措。

（新洲財）

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