中南林業(yè)科技大學(xué)：進(jìn)一步完善評審專家管理

中南林業(yè)科技大學(xué)：進(jìn)一步完善評審專家管理

本報(bào)訊記者戎素梅報(bào)道根據(jù)政府采購法律法規(guī)及湖南省相關(guān)規(guī)定，中南林業(yè)科技大學(xué)近日發(fā)布了修訂后的《中南林業(yè)科技大學(xué)采購評審專家管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步完善評審專家管理。與原辦法相比，修訂后的《辦法》刪除了歸口管理部門也可委派業(yè)主評委的規(guī)定，明確業(yè)主評委原則上由用戶單位委派。

《辦法》規(guī)定，其適用于政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的學(xué)校集中采購項(xiàng)目評審專家的管理，政府采購項(xiàng)目評審專家的管理適用上級相關(guān)規(guī)定。學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評審專家的認(rèn)定，政府采購與招投標(biāo)管理中心（以下簡稱“采購中心”）負(fù)責(zé)評審專家?guī)斓慕M建、使用和管理。

評審專家的資格條件包括：遵守采購與招標(biāo)紀(jì)律，能夠認(rèn)真、公正、廉潔地履行職責(zé)；精通專業(yè)業(yè)務(wù)，具有中級以上職稱或者具有同等專業(yè)水平，或在相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)豐富；熟悉采購與招投標(biāo)法律、法規(guī)以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；在以往評審活動(dòng)中無不良紀(jì)錄等。評審專家聘期3年。采購中心工作人員不得作為評審專家。采購項(xiàng)目特殊的，采購中心可聘請校外專家。

評審專家享有對采購項(xiàng)目的獨(dú)立評審權(quán)；推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的表決權(quán)；按規(guī)定獲得評審勞務(wù)報(bào)酬；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時(shí)，需履行的義務(wù)包括：按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；遵守評審工作紀(jì)律，自覺關(guān)閉通訊工具，準(zhǔn)時(shí)參加評審；遵守保密工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密及法律法規(guī)規(guī)定的不得泄露的其他秘密；遵守采購廉潔紀(jì)律，不得收受供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的宴請、旅游、財(cái)物或者有價(jià)證券等；配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴。

根據(jù)評審工作安排，采購中心在開標(biāo)前一天，以隨機(jī)抽取方式確定評審專家。任何單位和個(gè)人不得指定評審專家或干預(yù)項(xiàng)目評審專家的確定。在中標(biāo)結(jié)果公告前，項(xiàng)目評審專家的名單應(yīng)保密。

《辦法》還明確了評審專家的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，具體為：評審時(shí)間在3小時(shí)（含）以內(nèi)的每場每人200元，如每場有多個(gè)評審項(xiàng)目，每增加一個(gè)項(xiàng)目增加100元，最多增加200元。每場超過3個(gè)小時(shí)，不足0.5小時(shí)的按0.5小時(shí)計(jì)算，增加50元/人；超過0.5小時(shí)不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算，每1小時(shí)增加100元/人。業(yè)主評委、監(jiān)委、采購中心人員不得領(lǐng)取評審勞務(wù)費(fèi)。聘請的校外評審專家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

此外，若評審專家存在“無正當(dāng)理由，不參加評審活動(dòng)”“與供應(yīng)商存在利害關(guān)系，應(yīng)回避而未回避”“泄露評審文件以及與評審有關(guān)的其他情況”“接受項(xiàng)目申請人、供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的宴請、旅游、財(cái)物或者有價(jià)證券等其他好處”“不能客觀公正履行職責(zé)”五種情形之一的，采購中心將其列入不良行為記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止其評審資格；違反國家法律法規(guī)的，按國家法律法規(guī)處理。

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