無錫：中小企業(yè)線上融資按下“快進(jìn)鍵”

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無錫：中小企業(yè)線上融資按下“快進(jìn)鍵”

本報(bào)訊近日，江蘇省無錫市財(cái)政局會(huì)同人民銀行無錫市支行制定發(fā)布《關(guān)于開展政府采購合同融資工作有關(guān)通知》(以下簡稱《通知》)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)為獲得政府采購合同的中小微企業(yè)提供融資支持。此舉將為該市中小企業(yè)政府采購信用線上融資按下“快進(jìn)鍵”，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

據(jù)了解，無錫市在全省率先建立的市級(jí)政府采購合同線上融資系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)信息查詢、融資申請(qǐng)、賬戶約定、貸款發(fā)放等業(yè)務(wù)流程的線上全流程操作，為企業(yè)提供“一站式”融資服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，《通知》明確提出了創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)模式、實(shí)施融資三項(xiàng)舉措、規(guī)范融資操作流程、細(xì)化明確工作職責(zé)、切實(shí)加強(qiáng)保障措施等方面要求。

對(duì)于如何創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)模式，《通知》進(jìn)行了明確，即：參與政府采購的供應(yīng)商，憑借中標(biāo)（成交）通知書或政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資，金融機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，按照便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為其發(fā)放無財(cái)產(chǎn)抵押貸款。無錫市財(cái)政局依托市政府采購交易管理一體化系統(tǒng)建立“政采貸”平臺(tái)，與中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，推進(jìn)線上“政采貸”業(yè)務(wù)開展。

《通知》明確了支持中小微企業(yè)融資的三大舉措：一是建立“綠色通道”，提供快捷的專業(yè)服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)從受理申請(qǐng)之日起原則上應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批并放款。二是實(shí)行應(yīng)貸盡貸，降低融資準(zhǔn)入門檻。以政府采購合同金額為限，原則上不再要求中標(biāo)（成交）企業(yè)提供除自然人保證以外任何形式的擔(dān)保。三是堅(jiān)持讓利于企，降低“政采貸”融資成本。對(duì)“政采貸”業(yè)務(wù)實(shí)行優(yōu)惠利率政策。

對(duì)于融資操作流程，《通知》進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范：一是融資申請(qǐng)。有融資需求的供應(yīng)商在該市政府采購交易管理一體化系統(tǒng)上自主選擇金融機(jī)構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購中標(biāo)（成交）通知書或政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)。二是融資審核。金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，做好預(yù)授信。三是賬戶約定。需要變更合同賬戶的，應(yīng)及時(shí)向采購單位及貸款銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)采購單位及貸款銀行確認(rèn)后將約定的融資回款賬戶在財(cái)政一體化系統(tǒng)和合同中予以變更。四是貸款發(fā)放。五是貸款歸還。參與融資的供應(yīng)商完成履約驗(yàn)收任務(wù)后，采購單位應(yīng)按照約定的付款日期，將資金支付到約定賬戶，供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定及時(shí)還款。

對(duì)于采購各方的工作職責(zé)，《通知》進(jìn)行了明確：一是財(cái)政部門要做好政府采購合同融資的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，積極為政府采購合同融資搭建平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商之間開展融資業(yè)務(wù)提供相關(guān)必要信息。二是人民銀行分支機(jī)構(gòu)要定期統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和通報(bào)金融機(jī)構(gòu)“政采貸”業(yè)務(wù)開展情況，并將完成情況納入金融機(jī)構(gòu)年度綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容；做好“政采貸”業(yè)務(wù)的宣傳推介、政策解讀、信息共享等工作。三是金融機(jī)構(gòu)要制定合理的業(yè)務(wù)管理流程及規(guī)范，簡化貸款審批程序，提高融資效率。加強(qiáng)貸后管理和現(xiàn)金流監(jiān)管。四是采購單位要積極配合金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商開展融資業(yè)務(wù)，在合同簽訂、驗(yàn)收付款等方面給予必要支持。五是中標(biāo)（成交）企業(yè)要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地向金融機(jī)構(gòu)提供融資審查所需相關(guān)材料；嚴(yán)格按貸款規(guī)定用途使用資金，按時(shí)履行合同，嚴(yán)格按照按融資協(xié)議約定歸還貸款。六是采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中列明政府采購合同融資指引條款，在企業(yè)領(lǐng)購采購文件、領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書時(shí)主動(dòng)宣傳介紹政府采購合同融資政策。此外，《通知》還提出了做好合同融資的一系列保障措施。    

    （樂偉兵）

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