財政部對網(wǎng)民關(guān)于小微企業(yè)參與政采的建議作出答復(fù)

財政部對網(wǎng)民關(guān)于小微企業(yè)參與政采的建議作出答復(fù)

本報訊記者樂佳超報道記者近日從中國政府網(wǎng)獲悉，有網(wǎng)民對小微企業(yè)參與政府采購工作提出建議，財政部迅速給出回應(yīng)。財政部表示，將探索對供應(yīng)商參與政府采購活動建立“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況等證明材料。

據(jù)了解，一位來自北京的網(wǎng)民留言建議政府采購多給小微企業(yè)機會，簡化企業(yè)參與政府采購活動的各種“證明”，規(guī)范招標(biāo)公告信息。他表示，政府采購需要開戶行出具企業(yè)資信證明，銀行單個企業(yè)收費500元（且必須到柜臺辦理）。很多時候，一周要到銀行跑兩三次，如果經(jīng)常參加競標(biāo)的話，單資信證明一個月的成本就得上萬元。能否要求銀行開具資信證明的時候抬頭不寫采購人名稱？這樣，一份資信證明可以供多個采購方使用。銀行開具證明，是否可以網(wǎng)上直接辦理，不需要跑到柜臺排隊？此外，財政部已經(jīng)出臺了招標(biāo)公告規(guī)范模式，必須明確基本采購內(nèi)容、技術(shù)要求、資質(zhì)要求，但實際上發(fā)出的招標(biāo)公告很多看不出需求到底是什么，等花錢買了標(biāo)書后，發(fā)現(xiàn)根本不是自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的。

針對該網(wǎng)民的建議，財政部答復(fù)稱，中小企業(yè)是吸納社會就業(yè)的主力軍，財政部高度重視運用政府采購政策促進中小企業(yè)發(fā)展。自2011年起，政府采購?fù)ㄟ^采取預(yù)留采購份額、評審優(yōu)惠、鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)和分包等一系列措施，積極提高政府采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。據(jù)統(tǒng)計，目前政府采購合同授予中小企業(yè)金額占采購總規(guī)模的比重超過74%。下一步，財政部將會同有關(guān)部門修訂相關(guān)制度辦法，完善預(yù)留份額、評審優(yōu)惠等政策措施，進一步擴大面向中小企業(yè)的采購份額，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)于銀行資信證明的有關(guān)情況，財政部表示，政府采購法第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具有健全的財務(wù)會計制度。實踐中，采購人或代理機構(gòu)可要求供應(yīng)商提供資信證明以表明供應(yīng)商具有健全的財務(wù)會計制度。資信證明由銀行開具，其開具的格式、方式等應(yīng)當(dāng)遵守銀行業(yè)金融機構(gòu)的相關(guān)管理制度，政府采購管理制度不做要求。下一步，財政部將結(jié)合深化政府采購制度改革，修訂政府采購法律制度，探索對供應(yīng)商參與政府采購活動建立“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面失信記錄的，即可參加政府采購活動，進一步提升供應(yīng)商參與政府采購活動的便利程度。

此外，針對招標(biāo)公告有關(guān)情況，財政部稱，為規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，財政部今年3月印發(fā)《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》，規(guī)定自2020年7月1日起，采購單位和采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照編制發(fā)布政府采購信息。財政部將要求各級財政部門認(rèn)真做好政府采購信息公開的落實整改工作，并將其作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。

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