云南開展優(yōu)化政采營商環(huán)境“回頭看”

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云南開展優(yōu)化政采營商環(huán)境“回頭看”

該省財政廳要求，持續(xù)清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，將采購文件的資格條件作為監(jiān)督檢查重點內(nèi)容，建立健全合同支付信息備案機制，廣泛聽取優(yōu)化營商環(huán)境意見建議

本報訊云南省財政廳近日印發(fā)《關于開展優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施落實情況“回頭看”的通知》，明確將在全省范圍內(nèi)開展優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施落實情況“回頭看”工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，構建親清政商關系，深入推進政府采購制度改革。

云南省財政廳強調(diào)，要持續(xù)清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。各地要認真對照《云南省財政廳關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》提出的五個方面18條優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施，在2019年全省清理妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭規(guī)定和做法的基礎上，按照“誰制定、誰評估、誰清理”的原則，全面梳理本地區(qū)、本部門出臺的政府采購相關制度文件，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。各州（市）財政部門、省級各主管預算單位要將本地區(qū)、本部門出臺的政府采購領域現(xiàn)行有效的制度文件（非涉密）公布在云南省政府采購網(wǎng)本地頁面“政策法規(guī)”欄目，并將文件目錄清單報省財政廳。

針對采購活動中可能存在的不合理的限制和隱性壁壘，該省財政廳要求，各級財政部門在采購代理機構專項檢查、集中采購機構考核以及日常監(jiān)督檢查工作中，要將采購文件中的供應商資格條件是否設置了不合理的限制和隱性壁壘作為重點檢查內(nèi)容。主要包括：限制民營企業(yè)、外地企業(yè)參與競爭，將供應商規(guī)模條件以及與此相關的資質要求等作為資格要求，將供應商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍作為資格條件，將生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求等。

云南省財政廳還提出，要建立健全合同支付信息備案機制，廣泛聽取優(yōu)化營商環(huán)境意見建議。采購單位簽訂的政府采購合同應當包含履約驗收內(nèi)容和資金支付計劃，在云南省政府采購管理信息系統(tǒng)進行合同備案時，應當一并錄入資金支付計劃，嚴格按計劃履約支付，并積極推動云南省政府采購管理信息系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)銜接。該省財政廳在云南省政府采購網(wǎng)“互動交流”欄目建立“營商環(huán)境意見建議征集”專欄。政府采購相關當事人、社會公眾可以在該專欄向財政部門反饋優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的意見建議。各級財政部門在政策制訂和評估時要充分借鑒吸納有益的意見建議，促進云南省政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（云財）

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