崇義縣政府采購(gòu)績(jī)效躍上“新臺(tái)階”

崇義縣政府采購(gòu)績(jī)效躍上“新臺(tái)階”

2020年該縣完成政府采購(gòu)金額3.4億元

本報(bào)訊  2020年，江西省崇義縣著力發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，積極優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，著力提高政府采購(gòu)績(jī)效，積極打造健康有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)。全年實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)算3.8億元，完成采購(gòu)金額3.4億元，同比增長(zhǎng)13%，節(jié)約預(yù)算0.4億元，節(jié)約率10.5%。成績(jī)的取得與該縣財(cái)政局抓好以下幾方面工作有關(guān)：

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。該縣積極開展政府采購(gòu)“雙隨機(jī)一公開”檢查，對(duì)5家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作，規(guī)范了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。同時(shí)，制定了全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、優(yōu)化履約保證金，對(duì)于信用紀(jì)錄良好的供應(yīng)商，采購(gòu)人可酌情免收或減收履約保證金、禁收“采購(gòu)文件工本費(fèi)”、開通采購(gòu)資金支付綠色通道、鼓勵(lì)采購(gòu)人增加預(yù)付合同款的比例、制定44項(xiàng)政府采購(gòu)負(fù)面清單等優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的措施，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

二是開辟綠色通道，助力疫情防控。疫情期間，該縣按照“特事特辦、全額保障”的原則為疫情防控開辟兩個(gè)“綠色通道”。一方面，開辟“采購(gòu)資金撥付綠色通道”，保證疫情防控資金能及時(shí)撥付到位，截至2020年12月20日，該縣通過(guò)“采購(gòu)資金綠色通道”撥付疫情防控資金5300余萬(wàn)元；另一方面，開辟“政府采購(gòu)綠色通道”，該縣各預(yù)算單位以滿足疫情防控需要為首要目標(biāo)，可以自行采購(gòu)與疫情防控相關(guān)的設(shè)備、物資等，無(wú)需財(cái)政部門備案和審批。截至2020年12月20日，該縣通過(guò)“政府采購(gòu)綠色通道”采購(gòu)疫情防控物資6500余萬(wàn)元。

三是狠抓“832平臺(tái)”采購(gòu)，助力脫貧攻堅(jiān)。該縣財(cái)政局明確要求預(yù)算單位應(yīng)積極落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)的政府采購(gòu)政策。在編制年度財(cái)政采購(gòu)預(yù)算時(shí)，鼓勵(lì)各預(yù)算單位預(yù)留不少于30%的比例，優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品；明確預(yù)算單位采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的，尤其是有食堂的預(yù)算單位，要積極組織食堂通過(guò)“扶貧832平臺(tái)”采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，預(yù)算單位工會(huì)組織節(jié)日發(fā)放的農(nóng)副產(chǎn)品、慰問(wèn)品等，原則上應(yīng)該通過(guò)“扶貧832平臺(tái)”采購(gòu)。該縣在“扶貧832平臺(tái)”內(nèi)共注冊(cè)預(yù)算單位賬號(hào)171個(gè)，采購(gòu)人賬號(hào)183個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣預(yù)算單位全覆蓋。2020年度全縣預(yù)算單位采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)算金額1038萬(wàn)元，預(yù)留采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品金額316.7萬(wàn)元，預(yù)留比例達(dá)30.5%，完成采購(gòu)金額107萬(wàn)元。

四是發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。利用崇義縣政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，實(shí)行中小微企業(yè)“零跑腿、零門檻、免保證金、免招標(biāo)代理費(fèi)”等方式，打造“地?cái)偸健闭少?gòu)，2020年吸引261戶中小微企業(yè)入駐商城，成交2371筆，成交金額6335萬(wàn)元；積極搭建政府采購(gòu)融資平臺(tái)，為中小微企業(yè)和銀行牽線搭橋，該縣財(cái)政局聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行崇義支行、郵儲(chǔ)銀行崇義支行推出贛州市首個(gè)“政采貸”業(yè)務(wù)，其中，2020年村鎮(zhèn)銀行“采購(gòu)貸”項(xiàng)目共計(jì)發(fā)放貸款5273萬(wàn)元。

據(jù)悉，2021年，該縣財(cái)政局將繼續(xù)主動(dòng)作為，積極做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算的管理，推動(dòng)各預(yù)算單位在政府采購(gòu)預(yù)算編制、預(yù)算追加、設(shè)置最高限價(jià)、項(xiàng)目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進(jìn)程，做到“預(yù)算有管理，采購(gòu)有計(jì)劃，資金有保障”，促進(jìn)全縣政府采購(gòu)工作的順利開展。二是做好采購(gòu)預(yù)算價(jià)評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正、擇優(yōu)選項(xiàng)，做好采購(gòu)項(xiàng)目的合理性、預(yù)算價(jià)、采購(gòu)需求等方面的評(píng)審，提高財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的“物有所值”，提升財(cái)政預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。三是創(chuàng)新“網(wǎng)上商城”采購(gòu)。擴(kuò)大“網(wǎng)上商城”采購(gòu)范圍，在現(xiàn)行通用貨物為主的基礎(chǔ)上，逐步將采購(gòu)限額以下、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的其他貨物類、服務(wù)類和工程類項(xiàng)目納入商城平臺(tái)采購(gòu)，滿足采購(gòu)人需求，提高采購(gòu)效率。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和考核。定期組織評(píng)審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織評(píng)審專家年度考評(píng)，公示評(píng)審專家考評(píng)結(jié)果。

（鐘志君 簡(jiǎn)美平）

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。