國(guó)務(wù)院發(fā)文建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系

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國(guó)務(wù)院發(fā)文建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢鲆龠M(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，加大政府綠色采購(gòu)力度，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍，并逐步將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企業(yè)。

《意見》提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志答記者問時(shí)表示，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程?！兑庖姟窂纳a(chǎn)、流通、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)、法律法規(guī)政策等六方面對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作出了部署安排。

一是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系?！兑庖姟诽岢觯七M(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，建設(shè)綠色制造體系。壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造，建立綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展，指導(dǎo)制定行業(yè)相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。

二是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。《意見》提出，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理，打造綠色物流。加強(qiáng)再生資源回收利用，推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。建立綠色貿(mào)易體系，積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作。

三是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系。《意見》提出，促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，加大政府綠色采購(gòu)力度，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍，逐步將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品的引導(dǎo)，鼓勵(lì)地方采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理，完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管機(jī)制。

四是加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)?！兑庖姟诽岢?，推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展，加快大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)研發(fā)推廣。推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”，加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，大力發(fā)展綠色建筑，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

五是構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系?！兑庖姟诽岢觯膭?lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)。加速科技成果轉(zhuǎn)化，積極利用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備政策支持綠色技術(shù)應(yīng)用，發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，推進(jìn)綠色技術(shù)交易中心建設(shè)。

六是完善法律法規(guī)政策體系?！兑庖姟诽岢?，強(qiáng)化法律法規(guī)支撐，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督加大財(cái)稅扶持力度，繼續(xù)利用財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展綠色金融，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核力度，統(tǒng)一綠色債券標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色標(biāo)準(zhǔn)綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開展綠色標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等交易機(jī)制。

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