加強自行車出行體系建設(shè)

全國人大代表姜希猛：

加強自行車出行體系建設(shè)

本報訊 全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛在兩會期間帶來一份關(guān)于加強自行車出行體系建設(shè)，促進交通碳減排的建議。

姜希猛認為，我國城市具備良好的步行和騎行條件，有數(shù)億綠色出行人群，擁有發(fā)展綠色交通的巨大優(yōu)勢。但自行車出行目前面臨許多制約性因素。一是自行車路權(quán)受到嚴重威脅，二是自行車與其他公共交通工具銜接差。

因此，他建議，一是利用各種綠色廊道，打造“城市風(fēng)輪”，拓展綠色交通新基建?！俺鞘酗L(fēng)輪”于2019年11月的北京市綠色出行議政會提出，并在北京市政府推動下開始實施，取得良好效果。

二是增加自行車停車設(shè)施配套。大力推進建設(shè)自行車換乘公交（B+R）系統(tǒng)。針對現(xiàn)有地鐵站、公交場站、交通樞紐、大型商圈等人員密集場所自行車停車設(shè)施缺失或建設(shè)標準偏低等問題，充分論證實際客流水平，根據(jù)需要設(shè)置足量自行車停車設(shè)施，并考慮停車設(shè)施與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，設(shè)計清晰指示標志，提高可辨識度，解決因設(shè)施缺失或不足造成的非機動車亂停亂放問題。在公交場站、交通樞紐等公共交通集散地，從規(guī)劃和用地上保障自行車+公共交通的B+R系統(tǒng)建設(shè)，建立非機動車與各類公共交通的多元化接駁體系。

三是利用設(shè)施加管理的手段，保障自行車路權(quán)。在自行車道與機動車道之間設(shè)置隔離帶，對其進行適當綠化。隔離小汽車和自行車不僅可防止小汽車侵占自行車道，也可以阻止自行車進入小汽車道，一舉兩得。研究制訂自行車設(shè)施標準，優(yōu)化城市道路斷面。加強執(zhí)法，切實保障自行車通行權(quán)。通過設(shè)置交通標志、標線明確小汽車禁止停車路段，對小汽車違規(guī)停車行為嚴格依法處理。在有需要的路段可采用“二次過街”、電動車限速坡等軟硬件手段，多措并舉保障出行者安全。自行車路權(quán)管理要以設(shè)施為基礎(chǔ)，離開設(shè)施的管理很難長久有效。

四是強化督察考核，建立綠色交通監(jiān)督與評價機制。建議組織成立綠色交通工作推進機構(gòu)，授權(quán)城市交通主管部門具體負責(zé)，明確各有關(guān)部門職責(zé)分工，設(shè)置明確的監(jiān)督考核標準。

五是倡導(dǎo)綠色出行文化，完善相關(guān)法律法規(guī)。規(guī)定或倡導(dǎo)騎行者佩戴安全頭盔出行，晚上出行穿戴反光背心或其他裝備，強制要求自行車配置車燈。

六是修建標志性城際自行車道暨母親河文化廊道。

（張明柳）

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