無(wú)錫2020年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)336.7億元

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無(wú)錫2020年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)336.7億元

本報(bào)訊 日前，江蘇省無(wú)錫市財(cái)政局公布2020年全市政府采購(gòu)情況。統(tǒng)計(jì)顯示，2020年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)336.71億元，同比增長(zhǎng)7.76%，再創(chuàng)歷史新高。政府采購(gòu)占全市財(cái)政一般公共預(yù)算支出的27.71％，約占全市GDP的2.72％。節(jié)約資金36.72億元。全市政府采購(gòu)執(zhí)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出四大新亮點(diǎn)。

一是政府采購(gòu)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，位居全省13個(gè)省轄市前列。2018年—2020年，該市政府采購(gòu)規(guī)模占該市GDP的比重分別為2.57%、2.66%和2.72%；該市采購(gòu)規(guī)模占全省采購(gòu)規(guī)模的比重從9.02％提高到12.35％。

二是有效保障政府部門履職和公共服務(wù)，資金節(jié)約效應(yīng)明顯。政府采購(gòu)貨物類、工程類和服務(wù)類的采購(gòu)規(guī)模快速增長(zhǎng)。2020年貨物類、工程類和服務(wù)類政府采購(gòu)規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)33.59億元、186.16億元和116.97億元，所占比重分別為9.98%、55.29%和34.74%。在滿足政府部門履職和公共服務(wù)采購(gòu)需求的同時(shí)，該市通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算控制等措施提高政府采購(gòu)效率，2018年—2020年累計(jì)節(jié)約政府采購(gòu)資金97.08億元，平均資金節(jié)約率9.3％。

三是分散采購(gòu)規(guī)模占比持續(xù)上升，采購(gòu)人自主權(quán)和便利性不斷提高。2020年，全市政府集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的規(guī)模分別占全市政府采購(gòu)規(guī)模的27.05%和72.95%。分散采購(gòu)規(guī)模占比從2018年的53.36%持續(xù)上升到2020年的72.95%，3年內(nèi)提高了19.59個(gè)百分點(diǎn)。一方面，該市深入落實(shí)“放管服”改革要求，強(qiáng)化和完善政府采購(gòu)預(yù)算管理，對(duì)集中采購(gòu)目錄進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，擴(kuò)大采購(gòu)人分散采購(gòu)的范圍和自主權(quán)；另一方面，分散采購(gòu)項(xiàng)目較大部分由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施，代理機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模在穩(wěn)步增長(zhǎng)。該市代理機(jī)構(gòu)逐步從“程序代理”向“需求代理”的轉(zhuǎn)型，讓更多的專業(yè)人才參與政府采購(gòu)代理工作，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)專業(yè)化的目標(biāo)，分散采購(gòu)規(guī)模逐年增加。

四是采購(gòu)方式更加多樣，公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商規(guī)模上升明顯。公開(kāi)招標(biāo)仍為政府采購(gòu)主要方式，2020年該市采用公開(kāi)招標(biāo)方式完成的采購(gòu)額達(dá)296.34億元，約占采購(gòu)總規(guī)模比重為88.01%。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的采購(gòu)量29.23億元，占總采購(gòu)規(guī)模比重為8.68％，較上年增加6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，除具有市場(chǎng)惟一性需要選擇單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目外，采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和屬性選擇邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)四種方式，雖然這四種方式均具有公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的屬性，但競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式由于評(píng)審中使用綜合評(píng)分法、磋商小組可與供應(yīng)商進(jìn)行充分磋商的特點(diǎn)，以及等標(biāo)期時(shí)間較短的優(yōu)勢(shì)，成為最受歡迎的采購(gòu)方式。

（樂(lè)偉兵）

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