鄂爾多斯：為社會(huì)代理機(jī)構(gòu)“立規(guī)矩”

鄂爾多斯：為社會(huì)代理機(jī)構(gòu)“立規(guī)矩”

本報(bào)訊 記者昝妍報(bào)道 近日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)該市政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理機(jī)構(gòu)”）的代理資格、代理權(quán)限、從業(yè)能力等事項(xiàng)明規(guī)立矩，以提高代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化水平。

對(duì)于代理資格，《通知》明確，不符合《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第十一條規(guī)定的，不得從事該市政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)名錄登記并提供必要證明材料，同時(shí)要對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。未進(jìn)行網(wǎng)上登記的不得從事該市政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。已完成網(wǎng)上登記的代理機(jī)構(gòu)，登記信息不真實(shí)或更新不及時(shí)的，將視情形列入不良行為名單或一定期限內(nèi)暫停其在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)的相關(guān)操作權(quán)限。

關(guān)于代理行為，《通知》要求，代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，不得超越代理權(quán)限。在開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)時(shí)，如開(kāi)標(biāo)和評(píng)審活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)保證全程錄音錄像清晰可辨，所有音像材料作為采購(gòu)文件一并存檔。此外，《通知》還對(duì)代理費(fèi)用支付的問(wèn)題，作出規(guī)定。代理費(fèi)用的收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)、收取金額應(yīng)隨采購(gòu)文件一并明示，隨中標(biāo)成交結(jié)果一并公開(kāi)項(xiàng)目的收費(fèi)情況，不得多頭重復(fù)收費(fèi)。代理費(fèi)用既可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可以由采購(gòu)人支付。原則上，代理費(fèi)用超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，由中標(biāo)成交供應(yīng)商支付。

對(duì)于從業(yè)能力，《通知》強(qiáng)調(diào)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，提高確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、優(yōu)化采購(gòu)程序等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職人員的政策法規(guī)、職業(yè)道德、組織采購(gòu)活動(dòng)等方面的教育培訓(xùn)。

除了為該市代理機(jī)構(gòu)明規(guī)立矩，《通知》還提出，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中重點(diǎn)關(guān)注代理機(jī)構(gòu)的以下兩點(diǎn)違法違規(guī)行為：一是同一代理機(jī)構(gòu)代理同一采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目，多次被投訴、檢舉成立后，仍長(zhǎng)期委托；二是代理機(jī)構(gòu)法定代表人及專(zhuān)職從業(yè)人員頻繁變動(dòng)。財(cái)政部門(mén)若在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令相關(guān)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改。未按規(guī)定進(jìn)行整改的，記入不良信用記錄并進(jìn)行通報(bào)。

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。