財政部發(fā)布車購稅資金管理新規(guī)

財政部發(fā)布車購稅資金管理新規(guī)

本報訊 記者吳敏報道 近日，財政部出臺《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》明確，車購稅資金的審核和下達將采用項目法分配和“以獎代補”兩種方式。車購稅資金管理和使用應遵循突出事權、保障重點、注重績效、各司其職的原則。

《暫行辦法》中所稱車輛購置稅收入補助地方資金（以下簡稱“車購稅資金”），是指中央財政從車輛購置稅收入中安排用于支持交通運輸行業(yè)發(fā)展的資金。車購稅資金支出范圍主要包括，國家高速公路和普通國道支出，界河橋梁（隧道）、邊境口岸汽車出入境運輸管理設施、國家級口岸公路支出，普通省道、農村公路支出，綜合交通運輸支出，重要內河水運支出，重大自然災害影響的交通運輸安全應急保障支出，交通運輸智能化信息化支出，國務院批準同意用于交通運輸的其他支出。

車購稅資金的審核和下達主要采用項目法分配和“以獎代補”方式分配。交通運輸部根據國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、交通運輸中長期規(guī)劃等，編制交通運輸五年發(fā)展規(guī)劃或專項規(guī)劃，對地方上報的項目進行審核，將符合規(guī)劃要求的項目納入“十四五”交通運輸規(guī)劃項目庫（以下簡稱“項目庫”）。對納入項目庫并完成有關前期工作且具備開工條件的項目，交通部根據車購稅年度資金規(guī)模、項目具體補助標準、核定的項目車購稅資金金額、地方申請及項目建設進度等，提出項目年度資金安排建議并報財政部審核，財政部在審核后下達資金。

對于采用“以獎代補”方式分配的事項，《暫行辦法》要求，各級交通運輸主管部門應當明確相關建設、養(yǎng)護目標和任務，會同財政部門建立滿足“以獎代補”考核需要的真實、動態(tài)、可考核的數據支撐系統(tǒng)（以下簡稱“數據支撐系統(tǒng)”）。財政部、交通運輸部根據各省（區(qū)、市）建設任務、養(yǎng)護任務完成情況及財政投入等情況進行考核，根據考核情況“以獎代補”。

《暫行辦法》強調，各級財政部門和交通運輸主管部門應當按照要求加強對車購稅資金全過程預算績效管理。地方各級財政部門、交通運輸主管部門應當按照職責加強對車購稅項目和資金申報、審核、執(zhí)行的管理監(jiān)督，建立“誰申報、誰負責”“誰使用、誰負責”的責任機制。如車購稅資金使用主體及其工作人員在車購稅項目和資金的申報、使用過程中，出現利用不正當手段套取車購稅資金等情況，所在地交通運輸主管部門、財政部門將按職責分工根據有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

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