實(shí)現(xiàn)2022年全國(guó)無(wú)煙法規(guī)覆蓋30%人口比例需付出超常努力

實(shí)現(xiàn)2022年全國(guó)無(wú)煙法規(guī)覆蓋30%人口比例需付出超常努力

本報(bào)訊 近日，新探健康發(fā)展研究中心在京發(fā)布《2020中國(guó)控?zé)熡^察——民間視角》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，目前，全國(guó)有“全面無(wú)煙法規(guī)”保護(hù)人口比例接近12%。然而，《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》針對(duì)控?zé)熜袆?dòng)提出，到2022年我國(guó)無(wú)煙法規(guī)覆蓋人口比例應(yīng)達(dá)到30%，這意味著各地控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程與目標(biāo)還有一定差距，要實(shí)現(xiàn)這一控?zé)熌繕?biāo)各地還需付出超常努力。

回顧2020年，《報(bào)告》顯示，在全國(guó)各地、各部門(mén)以及社會(huì)各界的共同努力下，中國(guó)控?zé)煿ぷ餍蝿?shì)總體向好。但是，各地的控?zé)煱l(fā)展不平衡：已經(jīng)立法控?zé)煹某鞘兄杏械恼谔崴偕?jí)，有的存在法規(guī)落實(shí)不到位、有的城市出臺(tái)的法規(guī)中未明確規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，還有很多的城市至今尚未立法，尤其是一些省會(huì)城市及各省計(jì)劃單列市等。

新探健康發(fā)展研究中心副主任、原中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室副主任姜垣在發(fā)布會(huì)上介紹，目前全國(guó)僅有20多個(gè)城市出臺(tái)全面無(wú)煙立法（包括政府規(guī)章）?！敖粘啥寂觿襦徸牢鹞鼰煴粷姴幻饕后w的新聞登上熱搜，暴露了不少地方控?zé)熃麩煿ぷ鬟€處于‘無(wú)法無(wú)據(jù)’的尷尬境地?！苯f(shuō)道。

數(shù)據(jù)顯示，新的履約機(jī)制調(diào)整的當(dāng)年，卷煙產(chǎn)量由2018年的23375.59億支增加到2019年的23642.50億支，增加了1.14%；2020年全國(guó)卷煙產(chǎn)量為23863.70億支，增加了0.94%。卷煙銷(xiāo)量自2016年以來(lái)連年上升，2020年全國(guó)卷煙銷(xiāo)量估計(jì)為23925億支。當(dāng)前，全國(guó)煙草銷(xiāo)售終端總數(shù)超過(guò)540萬(wàn)個(gè)，平均每250個(gè)人就有一個(gè)煙草銷(xiāo)售點(diǎn)，在這些煙草銷(xiāo)售終端中，不少還“隱蔽”地存在于中小學(xué)周邊，柜臺(tái)上“隱性”的煙草廣告同樣隨處可見(jiàn)。

與會(huì)專家表示，落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)，對(duì)煙草業(yè)的干擾保持高度警惕的同時(shí)重視青少年控?zé)熞病笆直匾薄?/p>

《報(bào)告》稱，中國(guó)成人吸煙率從2010年的28.1%下降到2018年的26.6%，8年下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中還提出一個(gè)目標(biāo)，2022年要將成人吸煙率降到24.5%以下?！霸谌珖?guó)卷煙銷(xiāo)量連年上升的大背景下，要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吸煙率下降2.1%個(gè)百分點(diǎn)，難度之大可以想象?！迸c會(huì)專家一致呼吁，希望國(guó)家控?zé)熞?guī)劃盡快出臺(tái)，未來(lái)能用莊嚴(yán)的法律法規(guī)來(lái)捍衛(wèi)所有人的健康。

（柳青）

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