山東公車預(yù)算管理突出“三嚴(yán)”“三優(yōu)”

山東公車預(yù)算管理突出“三嚴(yán)”“三優(yōu)”

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 近日，山東省財(cái)政廳、山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油及社會(huì)汽車定點(diǎn)租賃服務(wù)政府采購預(yù)算執(zhí)行有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），明確通過“三嚴(yán)”“三優(yōu)”等舉措，加強(qiáng)和規(guī)范公車預(yù)算管理。

山東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂“三嚴(yán)”“三優(yōu)”，即管理上實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)”，從源頭上對(duì)預(yù)算編制和采購行為加以規(guī)范。執(zhí)行上實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)”，提高服務(wù)質(zhì)量。

管理上實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)”是指：一是要求山東省公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和社會(huì)汽車定點(diǎn)租賃服務(wù)管理（以下簡稱“四定點(diǎn)”）支出嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算?！锻ㄖ愤m用于山東省直各部門、單位使用財(cái)政性資金保障的“四定點(diǎn)”政府采購預(yù)算執(zhí)行管理工作。“四定點(diǎn)”均應(yīng)編制全面政府采購預(yù)算。車輛年審費(fèi)、過路費(fèi)等費(fèi)用不屬于政府采購范疇，無需編制政府采購預(yù)算。二是要求各預(yù)算單位嚴(yán)格遵守自4月1日起執(zhí)行的《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)定點(diǎn)維修定點(diǎn)加油管理辦法》有關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)禁各采購人自行以入圍形式設(shè)置供應(yīng)商備選庫、名錄庫、資格庫等?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)因地域和時(shí)間限制，確實(shí)無法組織采購活動(dòng)需自行選定供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃備案時(shí)據(jù)實(shí)說明原因。采用“公開招標(biāo)”“競(jìng)爭性談判”“競(jìng)爭性磋商”采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前30天公開采購意向。

執(zhí)行上實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)”包括：一是優(yōu)化采購人異地或緊急采購需求。依據(jù)《通知》，異地或緊急發(fā)生的加油、維修、租賃服務(wù)，采購人可以直接選擇當(dāng)?shù)囟c(diǎn)供應(yīng)商，也可以根據(jù)實(shí)際情況自行擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，無需執(zhí)行“定點(diǎn)采購”流程。二是優(yōu)化采購人資金支付。對(duì)政府采購預(yù)算正式下達(dá)前、緊急以及異地發(fā)生需當(dāng)面支付等特殊情形使用公務(wù)卡或銀行卡形式支付的資金，《通知》首次建立政府采購預(yù)算資金“還款”渠道，滿足采購人多種形式的支付要求。三是優(yōu)化具體備案流程，減少環(huán)節(jié)設(shè)置，對(duì)定點(diǎn)采購、異地緊急采購等，取消委托協(xié)議簽訂、項(xiàng)目立項(xiàng)和分包等常規(guī)操作，為采購人提供方便，提高執(zhí)行效率。

為保障執(zhí)行效果，山東省財(cái)政廳將會(huì)同省機(jī)關(guān)事務(wù)局，強(qiáng)化采購監(jiān)督檢查，擇期對(duì)“四定點(diǎn)”服務(wù)采購預(yù)算執(zhí)行和定點(diǎn)服務(wù)商采購情況進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)選擇服務(wù)商、自行設(shè)置供應(yīng)商庫、未編制政府采購預(yù)算或其他違反規(guī)定的行為，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例和《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)定點(diǎn)維修定點(diǎn)加油管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

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