無錫綠色采購政策落地見效

無錫綠色采購政策落地見效

該市去年綠色產(chǎn)品政府采購金額8.85億元，比上年增長21%

本報訊 2020年，江蘇省無錫市綠色產(chǎn)品政府采購金額8.85億元，比上年增長21%。其中，節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品綠色采購金額為8.63億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的比例達到97.6%。

據(jù)了解，無錫市財政局積極探索實施政府綠色采購政策，有效降低了能耗水平，減少了污染物排放，并對全社會形成環(huán)境保護風(fēng)尚起到了良好的引導(dǎo)作用，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行綠色產(chǎn)品政府采購新政策。無錫市財政局全力推進綠色采購制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品以及商品和快遞包裝領(lǐng)域政府采購規(guī)定，引導(dǎo)和激勵供應(yīng)商調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高采購單位選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及綠色包裝的積極性和自覺性，在采購需求和履約驗收管理環(huán)節(jié)切實執(zhí)行節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，確保綠色產(chǎn)品政府采購制度的貫徹落實。同時，強化綠色采購過程指導(dǎo)。在編制采購文件時，強化采購人的需求管理責(zé)任，明確規(guī)定采購“綠色”原則，要求采購人在采購必須強制采購的節(jié)能產(chǎn)品時，要將綠色采購要求嵌入到采購文件的需求文本中；評審標(biāo)準(zhǔn)和方法體現(xiàn)綠色采購優(yōu)先導(dǎo)向，避免含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商條款現(xiàn)象，保證強制采購范圍內(nèi)的擇優(yōu)競爭。

二是不斷強化綠色產(chǎn)品政府采購執(zhí)行新機制。調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策執(zhí)行機制，是落實“放管服”改革要求，完善政府綠色采購政策，營造良好營商環(huán)境的重要舉措。為此，該市財政局明確，政府采購活動中規(guī)定綠色產(chǎn)品的認(rèn)定依據(jù)為國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；明確采購人、采購代理機構(gòu)擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應(yīng)要求供應(yīng)商在投標(biāo)（或響應(yīng)）文件中提供相關(guān)認(rèn)證證書復(fù)印件，但不得要求提供其他證明材料。需要進行認(rèn)證證書查證的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)清單和公告，對應(yīng)產(chǎn)品類別和認(rèn)證機構(gòu)進行查詢。新機制以“品目清單”代替了“產(chǎn)品清單”的發(fā)布方式，避免供應(yīng)商重復(fù)認(rèn)證，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

三是積極探索細化綠色采購政策新措施。該市財政局探索優(yōu)化政策支持方式，將政策目標(biāo)嵌入到采購項目的需求文本中，通過對需求指標(biāo)及履約條件的要求，體現(xiàn)政府采購對綠色低碳發(fā)展的政策支持。在根據(jù)相關(guān)品目清單執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策的同時，該市財政局引導(dǎo)并鼓勵單位在采購需求中引入更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求和綜合考慮綠色采購因素要求。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類別，采購人可綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素，參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn)，在采購文件中明確相關(guān)綠色采購要求，促進綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。同時，該市財政局還將采購需求中節(jié)約能源保護環(huán)境的綠色采購要求與采購文件的具體評審標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，進一步拓展和細化政府綠色采購政策的落實措施，逐步擴大綠色采購規(guī)模。

（樂偉兵）

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