海安市：“四輪驅(qū)動”深化政府采購制度改革

江蘇省海安市：“四輪驅(qū)動”深化政府采購制度改革

本報訊 根據(jù)《江蘇省深化政府采購制度改革方案》提出的任務(wù)要求，江蘇省海安市財政局今年采取“四輪驅(qū)動”積極推進落實改革任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項改革措施落到實處、取得實效。

一是強化采購人主體責任。構(gòu)建以采購需求為引領(lǐng)的政府采購制度，要求采購人切實履行在采購活動中的主體責任，合理確定政府采購需求；建立健全采購人內(nèi)控管理制度，要求預(yù)算單位完善政府采購內(nèi)控管理制度，加強對采購政策落實、采購方式選擇、采購信息公開等環(huán)節(jié)和過程的內(nèi)部控制和風險管理。

二是落實“放管服”要求。嚴格執(zhí)行2021年全省統(tǒng)一的集中采購目錄和政府購買服務(wù)目錄，進一步提高采購人自主采購權(quán)，對涉及民生、社會影響較大的政府購買服務(wù)項目實施第三方績效評價。落實政府采購政策，取消政府采購投標保證金，認真執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、促進中小微企業(yè)發(fā)展、預(yù)付款、創(chuàng)新產(chǎn)品采購等政府采購政策。

三是加強政府采購監(jiān)督管理。強化政府采購全過程閉環(huán)管理。預(yù)算單位在編制年度部門預(yù)算時編細編實政府采購預(yù)算，切實做到“無預(yù)算不采購”“超預(yù)算不采購”。該市財政局出臺《政府采購投訴處理內(nèi)部操作規(guī)程》，進一步規(guī)范政府采購投訴處理流程和行為，依法開展政府采購監(jiān)管工作。

四是完善政府采購交易機制。推行采購交易服務(wù)標準化，增設(shè)“不見面交易服務(wù)規(guī)范”等新標準，實行全流程透明化管理。采購信息規(guī)范化公開發(fā)布，公告內(nèi)容、時限等要素均依照相關(guān)法規(guī)和財政部規(guī)范文件要求執(zhí)行。積極推行不見面交易，優(yōu)化采購流程，合理設(shè)置評審因素，制定《海安市政府采購負面清單》，為全面實現(xiàn)政府采購項目不見面交易提供制度保障，用“數(shù)據(jù)跑”代替“人跑路”，切實減輕企業(yè)負擔，凈化政府采購交易環(huán)境。

（海安財）

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