建庫(kù)、成本、期限……財(cái)政部明確試點(diǎn)焦點(diǎn)問題

建庫(kù)、成本、期限……財(cái)政部明確試點(diǎn)焦點(diǎn)問題

本報(bào)訊 記者樂佳超 牛向潔報(bào)道 在近日舉行的政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作座談會(huì)上，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題做了回應(yīng)和針對(duì)性指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)綠色建材產(chǎn)品庫(kù)和產(chǎn)品目錄不能變相搞地方保護(hù)，要求綜合研究成本問題，重申試點(diǎn)“窗口期”仍保持在兩年。

針對(duì)部分試點(diǎn)城市提出的在電子采購(gòu)平臺(tái)設(shè)立綠色建材產(chǎn)品庫(kù)或者編制產(chǎn)品目錄的建議，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確，這種做法有利于采購(gòu)人及時(shí)了解符合標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品信息，提高采購(gòu)效率，加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管。但是，要注意產(chǎn)品庫(kù)和產(chǎn)品目錄不能變相搞地方保護(hù)，應(yīng)當(dāng)建成一個(gè)開放式的產(chǎn)品庫(kù)和目錄，所有符合標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品和供應(yīng)商都可以隨時(shí)入庫(kù)。同時(shí)，產(chǎn)品庫(kù)和目錄應(yīng)當(dāng)推薦采購(gòu)人使用，不得做強(qiáng)制性要求，采購(gòu)人在招標(biāo)時(shí)既可以采購(gòu)入庫(kù)和進(jìn)入目錄的建材產(chǎn)品，也可以采購(gòu)其他尚未入庫(kù)但符合標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品，依法保障各類供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)。

在成本增加的問題上，上述負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)部分試點(diǎn)城市測(cè)算，綜合考慮綠色建材應(yīng)用及檢測(cè)、認(rèn)證等費(fèi)用，單個(gè)項(xiàng)目成本增加大約3%到5%。也有部分城市認(rèn)為通過推行批量集中采購(gòu)能有效降低建材采購(gòu)成本，如紹興市測(cè)算在批量集中采購(gòu)的情況下，綠色建材價(jià)格平均降幅為7.4%，其中門窗類產(chǎn)品降幅最高可達(dá)24.2%。開展綠色建材政府采購(gòu)是否會(huì)增加項(xiàng)目成本是一個(gè)需要通過采購(gòu)實(shí)踐回答的問題，希望試點(diǎn)城市密切跟蹤有關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目，將試點(diǎn)項(xiàng)目和建材采購(gòu)成本情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，便于兩部門綜合研判。

此外，該負(fù)責(zé)人還就各試點(diǎn)城市關(guān)心的試點(diǎn)進(jìn)度不均衡、試點(diǎn)期限、試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模和試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量平衡等問題一一作了回應(yīng)，并提出了具體要求。他指出，尚未確定試點(diǎn)項(xiàng)目和制定需求標(biāo)準(zhǔn)的城市要加快工作進(jìn)度，盡快確定試點(diǎn)項(xiàng)目和制定需求標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到試點(diǎn)時(shí)間不宜太長(zhǎng)，兩部門認(rèn)為兩年的試點(diǎn)時(shí)間是較為合適的。為保證如期完成任務(wù)，試點(diǎn)城市一方面要加快工作進(jìn)度，一方面也可以將一些尚未開展采購(gòu)的在建項(xiàng)目納入試點(diǎn)，從而相應(yīng)節(jié)省項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。至于杭州市面臨亞運(yùn)會(huì)的特殊情況，則可以適當(dāng)延長(zhǎng)試點(diǎn)時(shí)間。此外，試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模是試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)保障，規(guī)模越大，項(xiàng)目類型越豐富，就越有利于大規(guī)模應(yīng)用綠色建材、開展綠色建材批量集中采購(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)，但在擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模的同時(shí)，也要注重單個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)質(zhì)量，投入力量重點(diǎn)打造一批精品項(xiàng)目作為試點(diǎn)示范和試點(diǎn)的“名片”，向全國(guó)展示和宣傳，充分體現(xiàn)試點(diǎn)成效。

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