王平：采購人定標須公開說明理由
王平：采購人定標須公開說明理由
---英國諾丁漢大學公共采購研究組副主任 王平博士
看到《中國政府采購報》近期對采購人定標權(quán)的報道，我認為這是一個很有價值的話題。
在定標權(quán)方面給予采購人更大的權(quán)限，如不遵照評標委員會建議的排名來確定中標人，在我看來，這種做法符合“采購人為采購結(jié)果負最終責任”的國際慣例。獨立評審的專家，其評審意見應(yīng)基于他的專業(yè)判斷而不是其他。出于對透明度建設(shè)和采購效率的考慮，將定標權(quán)授予采購人或一個獨立的第三方，這兩種做法都有其優(yōu)點和缺點。這是一個政策性選擇。采購人比外部專家更能了解自己的需求。但我認為，一個附加的規(guī)定是必要的，即當采購人脫離評標委員會的建議自己定標時，他需要為自己的決定提供書面材料，并向所有參與方公開說明理由。在這種情況下，任何可能存在腐敗或地方保護主義的違規(guī)行為及不正當?shù)臎Q定就可以被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，并被利益相關(guān)方投訴。
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