國(guó)采中心發(fā)文明確汽車協(xié)議供貨有關(guān)事宜

【關(guān)注公車采購(gòu)】

國(guó)采中心發(fā)文明確汽車協(xié)議供貨有關(guān)事宜

 ■ 細(xì)化汽車協(xié)議供貨價(jià)格管理 ■ 明確車輛維修定點(diǎn)及非定點(diǎn)情形

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 日前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）發(fā)布《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)2021-2022年汽車協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確從三方面細(xì)化汽車協(xié)議供貨價(jià)格管理。

首先，協(xié)議有效期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)保證其提供的同品牌、同型號(hào)的車型價(jià)格不高于同期銷售給任何使用方的價(jià)格以及向任何其他集采機(jī)構(gòu)協(xié)議供貨提供的優(yōu)惠后的價(jià)格（代理商為完成銷售額，自行短期內(nèi)降價(jià)處理汽車的行為除外）。在采購(gòu)工作開(kāi)始前，采購(gòu)單位應(yīng)就汽車協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較，如發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的，應(yīng)要求供應(yīng)商進(jìn)行降價(jià)后再購(gòu)買，同時(shí)應(yīng)向國(guó)采中心反映有關(guān)情況。

其次，采購(gòu)價(jià)格為稅后價(jià)格，包含了配套服務(wù)和有關(guān)配件的費(fèi)用，但不含車輛購(gòu)置稅和選裝配件的費(fèi)用。除網(wǎng)上注明的部分大客車需單獨(dú)支付運(yùn)費(fèi)外，采購(gòu)單位無(wú)需支付采購(gòu)價(jià)格之外的任何費(fèi)用。

最后，在車型相同、配置完全相同，并且服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量完全可比的前提下，采購(gòu)單位發(fā)現(xiàn)央采網(wǎng)之外其他渠道的汽車價(jià)格明顯低于協(xié)議供貨價(jià)格時(shí)，采購(gòu)單位承諾對(duì)車輛及服務(wù)質(zhì)量自行承擔(dān)責(zé)任的，可以從其他渠道的供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)單位向其他渠道供應(yīng)商采購(gòu)前，應(yīng)將購(gòu)車批復(fù)和承諾書以附件形式上傳至國(guó)采中心信息系統(tǒng)，待國(guó)采中心核實(shí)通過(guò)后再進(jìn)行購(gòu)買，購(gòu)買完成后將購(gòu)車發(fā)票上傳至國(guó)采中心信息系統(tǒng)，由國(guó)采中心出具電子驗(yàn)收單。

《通知》同時(shí)明確了汽車協(xié)議供貨的實(shí)施范圍：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位及其所屬各級(jí)行政事業(yè)單位，采購(gòu)預(yù)算低于400萬(wàn)元的，執(zhí)行汽車協(xié)議供貨，由采購(gòu)人在協(xié)議供貨車型范圍內(nèi)按照規(guī)定的采購(gòu)程序自行下單采購(gòu)；采購(gòu)預(yù)算為400萬(wàn)元以上（含400萬(wàn)元）的，由采購(gòu)人委托國(guó)采中心按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。因各車型生產(chǎn)廠商不同，按轎車、新能源轎車，越野車、新能源越野車，商務(wù)車、新能源商務(wù)車，皮卡、新能源皮卡，中型客車、新能源中型客車，大型客車、新能源大型客車12個(gè)類型分別計(jì)算采購(gòu)預(yù)算金額。

《通知》要求，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行排量和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)；要落實(shí)節(jié)能環(huán)保等政策，優(yōu)先采購(gòu)自主品牌汽車和新能源汽車。

為加強(qiáng)對(duì)入圍供應(yīng)商的監(jiān)督與管理，保證貨物質(zhì)量與服務(wù)水平，《通知》提出，采購(gòu)單位如遇到供應(yīng)商有違約或與承諾內(nèi)容不符的行為，應(yīng)向國(guó)采中心及時(shí)反饋或舉報(bào)。供應(yīng)商違約的，國(guó)采中心將按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)汽車協(xié)議供貨框架協(xié)議》約定追究其違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的暫停或解除框架協(xié)議，必要時(shí)報(bào)告政府采購(gòu)監(jiān)管部門處理。各采購(gòu)單位也應(yīng)按照與供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同進(jìn)行履約，維護(hù)協(xié)議供貨商的合法權(quán)益，不得無(wú)故拖欠貨款，不得向供應(yīng)商提出超出協(xié)議供貨合同范圍的其他要求。

此外，按照深化政府采購(gòu)制度改革方案的有關(guān)精神要求，地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，地方政府駐京辦事機(jī)構(gòu)，有意愿通過(guò)國(guó)采中心采購(gòu)公務(wù)用車的，可參照《通知》要求實(shí)行汽車協(xié)議供貨，共享中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨價(jià)格與服務(wù)。

本期協(xié)議供貨有效期自《通知》印發(fā)之日起至2022年12月31日止。

又訊 記者張明柳報(bào)道日前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）發(fā)布《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)2021-2022年車輛維修定點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確了車輛定點(diǎn)維修保養(yǎng)的范圍及可到非定點(diǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)的6種情形。

《通知》明確，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位及其所屬北京地區(qū)各級(jí)行政事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修保養(yǎng)。機(jī)動(dòng)車輛類型包括：轎車、越野車、面包車、大客車、客貨兩用車、載貨車、摩托車及其他各類專用車輛。

《通知》還明確了可到非定點(diǎn)維修企業(yè)維修保養(yǎng)車輛的6種情形，包括：保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠維修的車輛，可按其規(guī)定執(zhí)行；新購(gòu)置的車輛，在保修期內(nèi)，如定點(diǎn)維修保養(yǎng)企業(yè)內(nèi)無(wú)特約維修店的，可到汽車生產(chǎn)廠指定的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；在京外地區(qū)發(fā)生故障需要就地維修的車輛；定點(diǎn)維修保養(yǎng)企業(yè)無(wú)能力維修的特種車輛；新能源車，定點(diǎn)維修企業(yè)不能承修的，可根據(jù)各單位與新能源汽車企業(yè)簽署的專修協(xié)議到其指定地點(diǎn)實(shí)施維修；駐地在遠(yuǎn)郊區(qū)，且附近無(wú)定點(diǎn)維修企業(yè)的單位，可選擇北京市級(jí)或區(qū)級(jí)定點(diǎn)維修保養(yǎng)企業(yè)進(jìn)行維修保養(yǎng)。

關(guān)于維修價(jià)格，《通知》明確維修價(jià)格為稅后價(jià)格，包含了服務(wù)費(fèi)用，除特別說(shuō)明外，采購(gòu)單位無(wú)需另外付費(fèi)。定點(diǎn)有效期內(nèi)，1-10包特約維修企業(yè)工時(shí)費(fèi)、零配件價(jià)格將隨整車廠家下調(diào)而下浮調(diào)整。定點(diǎn)維修企業(yè)的工時(shí)費(fèi)折扣率、材料費(fèi)折扣率已在中央政府采購(gòu)網(wǎng)汽車維修欄目公布。

為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)維修企業(yè)的監(jiān)督與管理，保證維修質(zhì)量與服務(wù)水平，《通知》還明確了定點(diǎn)維修企業(yè)違約的4種情形，包括：無(wú)正當(dāng)理由拒絕承接各單位車輛維修業(yè)務(wù)的；不按合同規(guī)定提供服務(wù)或使用劣質(zhì)維修材料的；超過(guò)合同規(guī)定的價(jià)格收取費(fèi)用，明顯高于市場(chǎng)同類維修價(jià)格的；其他違反法律、法規(guī)和合同的行為的。

《通知》要求采購(gòu)單位在維修過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)《車輛維修保養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)框架協(xié)議》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車定點(diǎn)維修服務(wù)承諾書》及中央政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的折扣率等，對(duì)維修企業(yè)維修質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督。定點(diǎn)維修企業(yè)有違約或與承諾內(nèi)容不符的行為，采購(gòu)單位應(yīng)向國(guó)采中心及時(shí)反饋或舉報(bào)。國(guó)采中心將按約定追究定點(diǎn)維修企業(yè)的違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的暫?；蚪獬蚣軈f(xié)議，必要時(shí)報(bào)告政府采購(gòu)監(jiān)管部門處理。

本期定點(diǎn)采購(gòu)有效期自《通知》印發(fā)之日起至2022年12月31日止。各省區(qū)市人民政府駐京辦事處及地方政府其他駐京辦事機(jī)構(gòu)可參照本通知自愿實(shí)行定點(diǎn)維修保養(yǎng)。

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