內(nèi)江:把握“六個嚴(yán)格”靶向糾治政采領(lǐng)域頑疾
內(nèi)江:把握“六個嚴(yán)格”靶向糾治政采領(lǐng)域頑疾
本報訊 黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,四川省內(nèi)江市財政局堅持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,牢牢把握嚴(yán)格審核把關(guān)、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)格主體責(zé)任、嚴(yán)格建章立制、嚴(yán)格投訴處理和嚴(yán)格專項檢查,通過這“六個嚴(yán)格”靶向發(fā)力,切實糾治政府采購領(lǐng)域頑疾,把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿于政府采購監(jiān)管工作始終。
嚴(yán)格審核把關(guān),加強日常監(jiān)管。嚴(yán)格進口產(chǎn)品、單一來源、改變政府采購方式等審批事項的審核,嚴(yán)把計劃備案、專家抽取、信息公告發(fā)布關(guān)。1—4月,累計接收市級各部門(單位)政府采購計劃備案257筆,采購預(yù)算1.88億元;審核評審專家抽取項目114個,抽取專家268人次;公示采購公告、結(jié)果公告等各類政府采購信息343條;審批進口產(chǎn)品采購項目6個、單一來源項目1個。
嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,推進閉環(huán)管理。組織全市各級財政部門、公共資源交易中心,主動對接使用“四川省政府采購執(zhí)行系統(tǒng)”,確保全市“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一系統(tǒng)”,形成采購預(yù)算執(zhí)行的“閉環(huán)”管理。截至目前,市本級以及市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、資中縣、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)已完成對接“四川省政府采購執(zhí)行系統(tǒng)”,由社會代理機構(gòu)代理的127個政府采購項目已在該系統(tǒng)運行。
嚴(yán)格主體責(zé)任,深化制度改革。對照《四川省深化政府采購制度改革工作方案》,科學(xué)把握財政監(jiān)督方式,牢牢牽住采購人主體責(zé)任“牛鼻子”,將10個方面的重點工作任務(wù)一一分解至全市各級財政部門和市級各部門(單位),確保改革任務(wù)分類分項有序推進。今年4月,在全市范圍組織開展了深化政府采購制度改革進展情況的專項調(diào)研,對標(biāo)改革任務(wù)逐項梳理,深入研判工作面臨的新情況、新問題,為改革任務(wù)落地落實打下堅實基礎(chǔ)。
嚴(yán)格建章立制,規(guī)范采購行為。緊盯政府采購監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建章立制,嚴(yán)格規(guī)范各方當(dāng)事人行為。制發(fā)《關(guān)于進一步加強政府采購信息發(fā)布管理工作的通知》,強化信息發(fā)布管理,明確信息發(fā)布主體責(zé)任,防范信息發(fā)布風(fēng)險,提高政府采購活動透明度,促進公平競爭。制發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范市級政府采購網(wǎng)上競價采購和商場直購有關(guān)事項的通知》,落實省、市關(guān)于“放管服”以及實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”等政策要求,進一步指導(dǎo)和規(guī)范采購各方當(dāng)事人參與政府采購活動行為。
嚴(yán)格投訴處理,強化監(jiān)督制約。依法依規(guī)處理投訴事項,嚴(yán)格遵守辦理程序。按規(guī)定及時制發(fā)《政府采購?fù)对V補證通知書》《暫停采購活動通知書》等法律文書,嚴(yán)格按要求開展調(diào)查取證,通過依職權(quán)調(diào)查、依規(guī)定委托相關(guān)單位鑒定等方式全面收集、鑒別證據(jù),全面綜合分析案情,通過召集機關(guān)法律顧問、法規(guī)科等相關(guān)人員對投訴事項進行集中會審等方式對個案進行綜合分析考量,確保個案處理公平公正。1—4月,作出處理決定1件、不予受理1件、終止處理1件、正在辦理2件。
嚴(yán)格專項檢查,著力糾治頑疾。持續(xù)開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡亂象整治工作,對縣(市、區(qū))財政局政府采購亂象整治工作情況進行專項督查,組織全市各縣(市、區(qū))財政局對2016年—2020年已完結(jié)的117個項目進行“回頭看”,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理處罰,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送違法問題線索2件。開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理,維護政府采購市場秩序。開展全市采購人政府采購內(nèi)控管理制度專項清理檢查,1—4月,共收到采購單位自查清理報告36份。
(內(nèi)江財)
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