溫嶺“云端”發(fā)力推動(dòng)政采數(shù)字化改革

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溫嶺“云端”發(fā)力推動(dòng)政采數(shù)字化改革

本報(bào)訊  近年來(lái)，浙江省溫嶺市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面推進(jìn)政采改革，通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)流程、提升服務(wù)效能，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”模式，聚焦精準(zhǔn)“云端”發(fā)力，以數(shù)字化改革使“政采云”平臺(tái)應(yīng)用推廣進(jìn)一步向縱深發(fā)展。截至今年5月底，全市網(wǎng)上超市交易達(dá)104677筆，交易額達(dá)6.59億元。

建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程“云”覆蓋。一是采購(gòu)意向“云”公開。自2020年5月1日起，該市在全省率先開展政府采購(gòu)意向公開試點(diǎn)工作，嚴(yán)格要求各單位以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)，在預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定及時(shí)公開本單位年度預(yù)算20萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目。目前全市采購(gòu)預(yù)算單位在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布各項(xiàng)招標(biāo)公告930項(xiàng)，涉及預(yù)算金額近19億元。二是采購(gòu)項(xiàng)目“云”招標(biāo)。全面推廣應(yīng)用“政采云”平臺(tái)電子招投標(biāo)模式，為供應(yīng)商免費(fèi)提供電子招標(biāo)文件，供應(yīng)商足不出戶即可在線上參與政府采購(gòu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)電子投標(biāo)、電子開標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)等全流程電子化。目前共實(shí)現(xiàn)645個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目“云招標(biāo)”，節(jié)約供應(yīng)商交易成本約2125萬(wàn)元。三是采購(gòu)信息“云”監(jiān)管。借助省財(cái)政廳指定的信息公開法定媒體——浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，做到“政策法規(guī)”“意見征詢”“采購(gòu)公告”“更正公告”“結(jié)果公告”“履約驗(yàn)收公告”“合同公告”等事項(xiàng)全流程信息公開。2020年共收到投訴2筆，同比下降66.67%。

強(qiáng)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)多領(lǐng)域“云”賦能。一是溫嶺制造“云”推廣。依托“政采云”平臺(tái)制造（精品）館，展示和銷售該市首臺(tái)套、首批次產(chǎn)品和“制造精品”等創(chuàng)新產(chǎn)品，積極宣傳落實(shí)政府首購(gòu)制度，采用“廠家直銷、單位直購(gòu)”等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)采購(gòu)單位優(yōu)先選購(gòu)。目前共引導(dǎo)32家本地供應(yīng)商入駐制造（精品）館，實(shí)現(xiàn)“云”上銷售近500萬(wàn)。二是消費(fèi)扶貧“云”助力。以“深化幫扶、長(zhǎng)期合作、實(shí)現(xiàn)共贏”為宗旨，充分激發(fā)全市各單位參與消費(fèi)扶貧的積極性，鼓勵(lì)采用優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu)份額的方式在政采云農(nóng)業(yè)（扶貧）館、832平臺(tái)采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)+扶貧”新模式。截至2020年底，共計(jì)云上采購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品400萬(wàn)余元。三是扶小助微“云”支撐。利用“政采云”平臺(tái)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)集合優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)平臺(tái)和“政采云”金融服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，全力支持政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）的中小企業(yè)，以中標(biāo)（成交）通知書和政府采購(gòu)合同作為憑據(jù)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款、履約保函等。目前共計(jì)減免采購(gòu)履約保證金11080萬(wàn)元，降低中標(biāo)（成交）供應(yīng)商墊資壓力近2.5億元。

搭平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全主體“云”共享。一是本地供應(yīng)商“云”集成。通過(guò)微信公眾號(hào)平臺(tái)推送、本地供應(yīng)商微信群、QQ群轉(zhuǎn)發(fā)等，引導(dǎo)本地符合條件的供應(yīng)商加入政采云“全省一張網(wǎng)”，成為網(wǎng)超供應(yīng)商，有效推動(dòng)溫嶺企業(yè)產(chǎn)品“走出去”、資金“流進(jìn)來(lái)”。目前共入駐網(wǎng)超本地供應(yīng)商1973家。二是評(píng)審專家“云”聯(lián)動(dòng)。通過(guò)各專業(yè)領(lǐng)域單位推薦及專家自薦等方式廣泛征集評(píng)審專家，加強(qiáng)同周邊縣市聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)專家?guī)熨Y源長(zhǎng)期共享。目前正式專家注冊(cè)數(shù)達(dá)274位。同時(shí)，聯(lián)合市公共資源交易中心，結(jié)合專家專業(yè)能力及業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行扣分考核。共清理專家?guī)熘胁环弦蠛蛯I(yè)的專家68名，對(duì)2名評(píng)審專家作出行政處罰。三是采購(gòu)單位“云”操作。開放端口，開設(shè)賬戶，推廣“政采云”平臺(tái)的實(shí)施與應(yīng)用，使該市所有預(yù)算單位成為政采云的采購(gòu)主體。目前已為所有預(yù)算單位及24家國(guó)有企業(yè)開設(shè)賬戶，可通過(guò)政采云平臺(tái)直接采購(gòu)30萬(wàn)元以下的產(chǎn)品，也可通過(guò)“精品館”優(yōu)先采購(gòu)400萬(wàn)元以下的產(chǎn)品，大大節(jié)約了時(shí)間成本，縮短了采購(gòu)周期，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率。

（溫嶺財(cái)）

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