高唐縣：“五變”深化公共資源交易改革

山東省高唐縣：“五變”深化公共資源交易改革

本報訊 今年以來，山東省高唐縣通過“五變”持續(xù)深化縣級公共資源交易改革，使公共資源交易工作權(quán)責(zé)更加清晰、流程更加規(guī)范、結(jié)果更加透明。

一是開標(biāo)現(xiàn)場“線下”變“線上”。高唐縣建立了公共資源交易“不見面開標(biāo)大廳”，該系統(tǒng)上線以后，招標(biāo)人、投標(biāo)人無須見面，即可完成投標(biāo)文件在線解密、實(shí)時答疑、報價等交易流程。

二是專家評審“同城”變“異地”。高唐縣創(chuàng)新試行的“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”模式通過利用電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，不同地點(diǎn)的評標(biāo)專家通過視頻通話系統(tǒng)、電子評標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線交流討論，專家在所在城市或在就近城市通過“異地”評審能完成全部評標(biāo)工作。截至目前，高唐縣完成市內(nèi)跨縣“遠(yuǎn)程異地”評標(biāo)項目9個，與濱州市共同完成跨市“遠(yuǎn)程異地”評標(biāo)項目1個。

三是代理管理“一室”變“隔離”。高唐縣在評標(biāo)室旁邊，一比一配備設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“玻璃屋”，將招標(biāo)代理人員請出評審室，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)行為管理。設(shè)立透明玻璃隔斷，視覺無障礙，招標(biāo)代理通過透明玻璃墻可實(shí)時觀察評標(biāo)室場內(nèi)進(jìn)度，以便隨時進(jìn)行操作，配合評標(biāo)工作；配備高清對講系統(tǒng)，交流無障礙，對講聲音全程監(jiān)控；開啟文件專送窗口，傳遞無障礙，窗口上方配備帶拾音器的高清攝像頭。

四是評審模式“明標(biāo)”變“暗標(biāo)”。高唐縣對進(jìn)場交易項目實(shí)行“暗標(biāo)”評審，“暗標(biāo)”評審能有效地消除明標(biāo)評標(biāo)過程中評委會成員的人為打分傾向，將商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分開來評。

五是場內(nèi)管理“監(jiān)視”變“巡場”。高唐縣加強(qiáng)場內(nèi)交易行為管理，規(guī)范各公共資源交易涉事方的言行舉止，施行定期巡場、不當(dāng)行為通報等制度，并建立巡場工作臺賬，營造規(guī)范有序、誠實(shí)信用的招投標(biāo)環(huán)境。

（陳磊）

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